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      退休后死亡社保養(yǎng)老金如何處理

      時間:2020-12-06 09:17:22 社保政策資訊 我要投稿

      關(guān)于退休后死亡社保養(yǎng)老金如何處理

        退休金雙軌制

      關(guān)于退休后死亡社保養(yǎng)老金如何處理

        所謂“退休養(yǎng)老金雙軌制”,是指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。從總體上說,退休養(yǎng)老金雙軌制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物。這是因?yàn)槲覈擎?zhèn)養(yǎng)老保險的改革是從企業(yè)開始的,企業(yè)先實(shí)行了社會化,而機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然是單位管理,在這個過程中,就形成了一個差距。具體說來,我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險制度改革以及“退休養(yǎng)老金雙軌制”的形成主要有三個階段。一是傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險制度的建立階段(1951-1978年);二是對養(yǎng)老保險制度實(shí)行社會統(tǒng)籌的探索階段(1978-1991年);三是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險制度的實(shí)踐階段(1991年至2014年)。

        養(yǎng)老金

        養(yǎng)老金也稱退休金、退休費(fèi),是一種最主要的養(yǎng)老保險待遇。即國家有關(guān)文件規(guī)定:在勞動者年老或喪失勞動能力后,根據(jù)他們對社會所作的貢獻(xiàn)和所具備的享受養(yǎng)老保險資格或退休條件,按月或一次性以貨幣形式支付的保險待遇,是造福社會的需要,主要用于保障職工退休后的基本生活需要。養(yǎng)老金本著國家、集體、個人共同積累的原則積累、運(yùn)作。當(dāng)人們年富力強(qiáng)時,所創(chuàng)造財(cái)富的一部分被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃,以保證老有所養(yǎng)。從2005年開始至2015年,國家連續(xù)第11年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。2015年1月14日,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》國發(fā)〔2015〕2號。2015年8月養(yǎng)老金入市正式獲批。2015年11月,養(yǎng)老金年度收支現(xiàn)赤字。

        養(yǎng)老保險個人賬戶空賬運(yùn)行,養(yǎng)老金替代率過低……正在繳著養(yǎng)老金的群體對未來的養(yǎng)老憂心忡忡,日前有關(guān)延遲退休的說法更是引發(fā)激烈爭議。

        根據(jù)現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度,目前個人養(yǎng)老金的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)最低僅達(dá)到社會平均工資(下稱“社平工資”)的19.01%,大部分則低于40%,更遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于養(yǎng)老保險制度設(shè)計(jì)的58%。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社保專家李珍算的這筆賬表明,由于制度設(shè)計(jì)存在問題,目前中國的養(yǎng)老金替代率水平過低,不利于民眾退休后生活的保障。而延遲退休則是提升養(yǎng)老金替代率的一個可行之計(jì),但它絕不能解決根本問題。

        58%替代率不可能達(dá)到

        許多人知道中國養(yǎng)老保險制度存在諸如個人賬戶空賬巨大、養(yǎng)老金替代率過低等問題,并對未來的養(yǎng)老存在擔(dān)憂,但具體養(yǎng)老金有多低卻沒有明確的概念。

        按照中國養(yǎng)老保險的制度設(shè)計(jì),養(yǎng)老金的社平工資替代率為58%。所謂養(yǎng)老金替代率,是指勞動者退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。它是衡量勞動者退休前后生活保障水平差異的基本指標(biāo)之一。但由于養(yǎng)老金的繳費(fèi)基數(shù)較低等原因,目前的'養(yǎng)

        老金替代率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到制度設(shè)計(jì)的水平。

        李珍算了一筆賬,假定工資增長率為8%、一年期銀行利息為2.9%、退休年齡政策不變化,按照現(xiàn)行養(yǎng)老金給付政策,不管是繳費(fèi)15年還是30年,養(yǎng)老金社評工資替代率都不超過40%(見圖)。

        以北京為例,2011年北京市職工的社會平均工資為56061元,月平均工資為4672元。若按上述繳費(fèi)15年計(jì)算,每月的養(yǎng)老金只有934.4元。即使按30年的繳費(fèi)計(jì)算,每月養(yǎng)老金也僅有1794元。由于各地社平工資水平不等,收入較低的地區(qū),養(yǎng)老金領(lǐng)取金額將更低。

        根據(jù)養(yǎng)老保險制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)按照實(shí)際工資的20%為員工繳納養(yǎng)老保險,考慮到收入差距,養(yǎng)老保險的繳費(fèi)基數(shù)上限確定為當(dāng)?shù)厣缙焦べY的三倍,下限則為當(dāng)?shù)厣缙焦べY的60%。

        《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者在采訪中發(fā)現(xiàn),人為降低繳費(fèi)基數(shù)的現(xiàn)象普遍存在。一方面,為了擴(kuò)大覆蓋面,許多地方政府降低了繳費(fèi)基數(shù),允許部分企業(yè)按照社平工資的40%來繳納養(yǎng)老保險;另一方面,企業(yè)則采用瞞報(bào)工資等各種方法,盡量降低繳費(fèi)工資,減少養(yǎng)老保險繳費(fèi)金額。這就意味著,相關(guān)人員退休后可領(lǐng)取的養(yǎng)老金更低。

        李珍對本報(bào)分析說,除了上述原因外,許多職工收入長期低于社平工資、60%下限的設(shè)置共同導(dǎo)致目前養(yǎng)老金社平工資替代率過低。

        據(jù)研究,目前北京市的制度整體實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)僅為社平工資的80%。而就全國來講,這一比例僅為70%。

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