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關于農村婦女勞動力就業(yè)情況分析
農村發(fā)展面臨的最大制約因素就是農村剩余勞動力的大量存在。改革開放以來, 農村剩余勞動力大量轉移, 但農業(yè)勞動力的就業(yè)壓力還很大, 解決農村剩余勞動力的出路問題, 仍是中國現代化進程中面臨的一大難題, 女勞動力作為其中的一個重要組成部分, 又有著自身的特點, 如何妥善轉移將直接影響到全面小康的實現。
一、 農村婦女勞動力就業(yè)的特點
農村婦女勞動力轉移就業(yè)的現狀, 主要呈現以下幾個特點: 一是年青外轉。即農村年青女勞動力離開家鄉(xiāng),外出謀求發(fā)展。這些大多是未婚女青年, 主要從事服務業(yè), 或者到外企、工廠打工。二是舉家外出。即夫妻或全家共同外出創(chuàng)業(yè)。他們以依托傳統(tǒng)血緣、地緣、人際關系網絡為主, 一般是沾點親、帶點故,至少也是鄰居, 自發(fā)地結伴外出。三是就地轉移。即離土不離鄉(xiāng), 就地轉移, 在本地從事非農產業(yè), 土地出租或者轉讓給他人經營,吸納了一部分的農村女勞動力,帶動農村經濟發(fā)展。
二、 農村婦女勞動力就業(yè)的困難與問題
1、多數農村婦女勞動力文化程度低、綜合能力差,造成了轉移過程中擇業(yè)面窄的問題, 只能從事一些簡單的體力勞動。由于文化程度低, 又沒有專業(yè)技能, 選擇的就業(yè)轉移機會十分有限,嚴重缺乏競爭能力和處理問題的能力, 因此, 只能從事臟、苦、累的簡單勞動, 勞務報酬少, 勞動強度大。
2、 多數農村婦女還存在思想觀念陳舊、保守的問題。一是不愿在本地打工,怕所謂的丟面子。二是好高騖遠, 高不成, 低不就, 不愿做一個普通打工者。三是目光短淺, 不愿接受新生事物,大多數的婦女在沒有什么文化和技能, 年齡又大的情況下,仍然要求到工廠上班,而不愿意從事簡單、工資又不算低的家政服務。
3、 中介服務組織不健全,農村婦女勞動力轉移沒保障, 造成了轉移大軍的盲目流動。目前, 雖然有一些中介服務組織,但在提供信息、就業(yè)培訓、權益保障等方面, 服務方式及手段遠遠不能滿足廣大農村婦女勞動力的擇業(yè)需求, 真正通過中介服務組織找到工作的很少。在就業(yè)中,農村婦女的權益受到侵犯、人身財產無保障的現象屢見不鮮。
4、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)舉步維艱,吸納農村女勞動力的能力弱化。 近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于受市場、體制、資金等多方面因素的制約, 優(yōu)勝劣汰,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不利地位。同時, 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結構升級和調整, 高新技術的應用將更加廣泛, 吸納農村婦女勞動力的能力逐步減弱, 原來從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農村婦女勞動力就業(yè)崗位也將同時減少。
三、解決農村婦女勞動力就業(yè)困難的思考與建議
1、不斷深化農村土地制度改革, 努力為農村婦女勞動力轉移創(chuàng)造條件。主要是抓好土地流轉制度改革,要把加快建立和健全土地使用權流轉機制作為農業(yè)推廣規(guī)模化、專業(yè)化、集約化和促進農村婦女勞動力轉移的主要環(huán)節(jié)來抓。同時, 要不斷加大農業(yè)招商的工作力度,通過積極引進項目, 加大各項優(yōu)惠政策和激勵機制的力度,促進農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的培育,以此拉動農業(yè)發(fā)展項目對土地的需求。
2、 加強對農村婦女勞動力的技術培訓和意識培訓, 努力提高勞動者素質。要加強農村基礎教育,真正普及農村九年義務教育,為提高勞動力素質奠定基礎。在此基礎上, 積極發(fā)揮職業(yè)技術教育在培訓高素質勞動力中的主導作用, 培養(yǎng)具有中、高級專業(yè)技術的高素質勞動力和實用人才, 切實提高農村婦女勞動力在勞務市場中的競爭能力。要面向外界的勞務市場,有針對性地對農村婦女勞動力進行技能培訓, 提高她們外出闖市場的信心、勇氣和應對挑戰(zhàn)的能力。改變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念, 要把發(fā)展的目光投向市場, 鼓勵她們走出去,去認識世界、發(fā)展自我。
3、強化宣傳教育,營造轉移農村婦女勞動力的社會環(huán)境。一是通過多種渠道大力宣傳婦女外出務工致富典型, 激發(fā)廣大婦女外出的熱情。二是拓展勞務輸出規(guī)模。將轉移農村婦女勞動力納入整體規(guī)劃, 根據市場需求和農村婦女的實際, 采取部門牽頭, 有組織外出的做法, 有序地轉移農村婦女勞動力。三是要積極為農村婦女進城就業(yè)創(chuàng)造條件, 如信息化服務、職業(yè)中介工作、工資待遇、子女上學、養(yǎng)老保險等相關問題要公平、公正、合理解決。四是加大對勞動法律、法規(guī)和婦女權益意識的宣傳力度, 保護農村婦女的合法權益, 營造更有利于農村婦女勞動力發(fā)展的社會環(huán)境。
4、 發(fā)揮農村婦女特長,把家庭經營引向市場。首先要幫助農村婦女樹立市場經濟意識, 提高手工藝品質量。其次要為農村婦女提供資金支持,以農村扶貧資金、小額信貸和實施項目等形式,為農村婦女經營規(guī)模創(chuàng)造條件。再者加強市場調研, 為農村婦女生產的產品尋找銷路。
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