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探究節(jié)后勞動(dòng)力就業(yè)情況
2017年春節(jié)后，大批勞動(dòng)力返回南京，據(jù)相關(guān)部門最新調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，由于南京的城市吸引力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)不斷增加。春節(jié)前，南京的農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)達(dá)8000多人，今年節(jié)后返城的人數(shù)達(dá)到7000多人，節(jié)后基本回到了南京。農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)情況已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的晴雨表。
需求調(diào)整，促勞動(dòng)力市場(chǎng)“流轉(zhuǎn)”
隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村，走向城鎮(zhèn)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力，大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)彌補(bǔ)了城市因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整而出現(xiàn)的勞動(dòng)用工空白。目前，大中型城市苦、臟、累的工作基本都是由進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民承擔(dān)。現(xiàn)在正處于農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化的重要時(shí)期，而有著130多年歷史的“推拉理論”就印證著這一點(diǎn)。它把影響人口從鄉(xiāng)到城流動(dòng)的紛繁因素，簡(jiǎn)化為兩類：一類是在農(nóng)村待不下去的因素，把人們推離農(nóng)村;另一類是在城市活得更好的因素，把人們拉進(jìn)城市。但農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)過(guò)程中，面臨著“農(nóng)民”和“工人”的雙重定位，是游走在農(nóng)村與城市之間的邊緣群體，他們經(jīng)常會(huì)在城市中受到冷遇，有“低人一等”的感覺(jué)。多項(xiàng)因素使得農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)多樣化的形態(tài)。
隨著南京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)狀況也發(fā)生了諸多變化，新常態(tài)下，勞動(dòng)密集型企業(yè)崗位日益減少，第二產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、加工業(yè)需求逐步下滑，而第三產(chǎn)業(yè)為主體的崗位需求上升，如電商促銷員、物流分揀工、送貨工、服務(wù)員、廚師、保安、家政服務(wù)員、勤雜工、搬運(yùn)工等。加之二胎政策的全面放開(kāi)，月嫂、育兒嫂、家政服務(wù)員崗位需求量激增。家政服務(wù)業(yè)中“一塊抹布抹全家”的現(xiàn)象越來(lái)越少，取而代之的是專業(yè)的職業(yè)型家政服務(wù)員，當(dāng)然其費(fèi)用也有所增加。而月嫂由于其特殊性，如持有相應(yīng)的職業(yè)資格證，更是成為月入過(guò)萬(wàn)的緊俏職業(yè)。現(xiàn)在的農(nóng)村勞動(dòng)力在城市就業(yè)時(shí)，開(kāi)始更加注重收入是否提高、是否提供社會(huì)保障和福利，以及工作是否需要倒班，是否雙休等。因此越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)增加工資，為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)和提供食宿、雙休等來(lái)吸引外來(lái)務(wù)工人員。
類型變化，樹(shù)立新型就業(yè)觀
當(dāng)前，上世紀(jì)九十年代后出生的新生代農(nóng)村勞動(dòng)力正逐步取代他們的父母，從農(nóng)村走向城市，他們將留在城市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，致力成為城市市民，最終融入整個(gè)社會(huì)，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。他們雖然出生在農(nóng)村，但是他們中大多數(shù)人沒(méi)有留在農(nóng)村，而是從小跟著父母在外打工，對(duì)城市生活非常熟悉和留戀，長(zhǎng)大后，他們不愿回到鄉(xiāng)村，而是留在了城市。年輕農(nóng)村勞動(dòng)力擇業(yè)注重體面。他們就業(yè)的心態(tài)已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化，尤其是占總量一半左右的“80后”、“90后”年輕農(nóng)村勞動(dòng)力。如果說(shuō)許多老一代農(nóng)民外出打工的目的是為了生存，增加收入，他們通常把城市作為謀生的補(bǔ)給站。
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力城市就業(yè)的關(guān)注，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移，出臺(tái)了相關(guān)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村勞動(dòng)力通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)致富，同時(shí)帶動(dòng)就業(yè)。目前根據(jù)最新的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，南京市自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在30-40歲之間，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一般集中在經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)家樂(lè)等，創(chuàng)業(yè)成功的比例大約占5%—6%。隨著近幾年的大力推廣以及網(wǎng)絡(luò)的普及，該類型的農(nóng)村勞動(dòng)力還將持續(xù)增長(zhǎng)。
打造“美麗鄉(xiāng)村”，豐富勞動(dòng)力就業(yè)形式
隨著城市化的進(jìn)程不斷加大，“美麗鄉(xiāng)村”的理念也逐漸深入人心，國(guó)家農(nóng)業(yè)部于2013年啟動(dòng)了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，于2014年2月正式對(duì)外發(fā)布美麗鄉(xiāng)村建設(shè)十大模式，為全國(guó)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供范本和借鑒。具體而言這十大模式分別為：產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、生態(tài)保護(hù)型、城郊集約型、社會(huì)綜治型、文化傳承型、漁業(yè)開(kāi)發(fā)型、草原牧場(chǎng)型、環(huán)境整治型、休閑旅游型、高效農(nóng)業(yè)型。
南京也于近年著力打造了不少有名的“美麗鄉(xiāng)村”，例如江寧區(qū)中國(guó)版“普羅旺斯”大塘金、以純手工作坊著稱的七坊村、泉水潺潺的品茶勝地黃龍峴等。“美麗鄉(xiāng)村”不但推動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，還幫助了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村不只是呼應(yīng)中央戰(zhàn)略的施政亮點(diǎn)，更是為群眾謀福祉、為子孫計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的民心工程；不僅需要因地制宜、因地施策，更應(yīng)軟硬結(jié)合、內(nèi)外兼修，實(shí)現(xiàn)外在美與內(nèi)涵美的統(tǒng)一。
隨著全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)，近幾年，國(guó)家采取了一系列行之有效的政策措施，改善農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工環(huán)境，保護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民合法權(quán)益，有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。但農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化，以及新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的出現(xiàn)，使得農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形態(tài)也隨之發(fā)生了改變，現(xiàn)有的政策和措施是否能夠應(yīng)對(duì)，未來(lái)還會(huì)出現(xiàn)什么樣的勞動(dòng)力就業(yè)形式，都亟待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和探索。
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