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北京新舉措 人才進京直通車提速
北京市人事局近日作出新規定，登報招聘不用再明示戶籍要求；北京公開選拔副局級領導干部時，“北京市城鎮居民戶口”的一貫要求被取消；新通過的《北京市促進私營個體經濟發展條例》允許進京開私企者申辦北京戶口；市人事局下發通知說，第一批領取《北京工作寄住證》的人員請及時辦理續簽手續，以便明年順利辦理北京戶口；《北京市“十五”期間引進國外智力發展規劃》對外公布，未來5年中，本市將從國外聘請5000名外國專家來京工作。這個月一連串的“人事兒”讓人感到——進京直通車日益提速。招聘廣告不再“限北京”
近日，北京市人事局作出新規定：北京用人單位在新聞媒體上刊登招聘廣告時，不必再加“應聘人員須具有北京市戶口”。此舉賦予企業更多的用人自主權，給予外地人才更多的平等競爭機會，也為人才的合理流動創造了更為寬松的外部環境。
其實此前，北京吸引人才的大門已經越開越大。
一個月前，海淀區教委人才服務中心宣布說，要不限戶口招聘大量優秀教師。
而更為引人關注的是，今年北京在公開選拔副局級領導干部時，以往作為選拔條件之一的“北京市城鎮居民戶口”的要求首次消失。全國很多媒體對此評價說：北京開始了真正的放眼全國。這一次“放眼”的結果是：符合資格的報名者來自30個省、市、自治區，共有516人，其中78名為外地干部。尤其是參加選拔者的知識化、專業化達到相當程度—研究生以上學歷者占總數的62%，其中博士學位占到了總數的10.8%，具有高級職稱者占總數的65.3%。
進京能搭多路“直通車”
北京不僅為各地人才來京工作人員提供了與北京人平等競爭的機會，在戶口政策上也顯示出了一種更為開放與寬松的心態。
兩年前的此時，即1999年8月，四通集團的一名普通員工余健拿到了編號為19990001號的《北京市工作寄住證》。這個被稱作“北京綠卡”的《寄住證》，曾在全國引起廣泛關注和稱贊。
這一年6月，北京頒布了《引進人才和辦理北京市工作寄住證暫行辦法》，電子信息、生物工程等6個專業的本科以上學歷外地人員，若受聘于經認證的科技企業，均可通過單位提出辦理《寄住證》的申請，得到《寄住證》之后，便能在購房、子女入托、社會保險等方面享受市民待遇，3年后若單位推薦，即可辦理北京戶口。從余健開始到現在，已有1900多名各地人才辦理了《寄住證》，到明年，這些人將有望成為真正的北京人。記者從市人事局了解到，現在，有關部門正著手制定具體辦法，以便明年為第一批持證人辦理調京手續。
此后，北京放寬戶口、廣納賢才的戰略陸續表現在方方面面。
今年起實施的《中關村科技園區條例》規定，被聘在此的本市高校和科研機構的外地生源應屆畢業生，可以直接辦理本市常住戶口。這些人才政策使留京的外地生源的應屆畢業生一年多過一年：2000年本市接收非北京生源應屆畢業生11000余人，而今年達12500余人。
不僅是科技人才，北京還顯示出了對各類人才的重視。為吸引外地優秀人才到北京投資，繁榮首都經濟，今年8月3日北京又出臺了《北京市促進私營個體經濟發展條例》，其中規定，合乎條件的進京開私企者可以辦戶口。
北京的人才大門不只面向全國，也面向世界開辟了吸引留學人才的“綠色通道”。去年，吸引了近300名留學人員來京創業，具有博士、碩士學位的占80%以上；近日出臺的《北京市“十五”期間引進國外智力發展規劃》顯示，未來5年，本市計劃從國外聘請5000名外國專家來京工作，前沿的科技人才與現代化的管理人才都屬引進范圍。
戶口不礙人才流動
越來越多吸引人才舉措的推出，讓人們關心和疑問，這是不是北京戶籍制度松動的信號？
回答是“肯定”的否定。市人事局、市公安局戶籍處、市人才服務中心有關人士都稱：本市放開戶籍管理的可能性不大，而且他們還認為，以遷入戶口的辦法去吸引人才，路只能越走越窄，而最現實和有效的戶籍政策應是，用戶籍的形式進行社會管理、維護社會秩序，不放寬戶籍的遷移政策，但是要淡化戶口作用，取消戶口對人才流動的實質性限制。
市公安局戶籍處的同志認為，立即取消戶口，勢必會使北京這樣的熱點城市人口急劇膨脹，在交通、住房、教育甚至供水等方面引發一系列嚴重問題。
北京市人才服務中心主任韓光耀也看重不遷戶口的人才流動方式：“戶口不可能無限制地遷入，戶口也不可能保持長久的吸引力，人才要哪兒有機遇就在哪兒創業，企業應五湖四海、惟才是用，地方政府則應海納百川。”
“但是，人才流動戶口不動的前提應是社會保障制度的完善。”一位在京工作的外地人說，“北京應盡快完善相關配套的外來工作人員在享受社會福利方面的規定，使我們在北京工作、在北京納稅的這段時期內，能獲得基本社會保障，比如醫療保險、買車上戶、子女借讀，那么，不少人對北京戶口的渴望將會趨淡。”
政策表明城市胸懷
《北京市促進私營個體經濟發展條例》出臺后，為何能放開對外地經營人
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