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裝備制造業產業安全狀況實證分析
作者：高秀艷 蔣存虎 吳永恒
[摘 要]沈陽是中國重要的裝備制造業基地，相關企業在引進外資進行改造振興的過程中難免遇到產業安全問題。因此，有必要對沈陽裝備制造業的產業安全狀況進行深入的探討。本文從產業生存環境、產業競爭力、產業對外依存度、產業控制力等四個方面進行了分析研究。并得出了結論。
[關鍵詞]沈陽；產業生存環境；產業國際競爭力；產業對外依存度；產業控制力
產業安全是指一國或一個地區在對外開放的條件下，具有保持民族產業持續生存和發展的能力，始終保持著本國資本對本國產業主體的控制。
朱鐘棣，孫瑞華(2006)在其發表的《人世后評價產業安全的指標體系》一文中從產業生存環境、產業國際競爭力、產業對外依存度和產業控制力四個方面設置了產業安全評價的一級指標及相應的二、三級指標體系。由于他們提出的評價體系比較完整，因此，本文采用該評價體系的一級指標和部分二、三級指標，對沈陽裝備制造業產業安全狀況進行實證分析。筆者主要分析沈陽裝備制造業中的金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，交通運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，通信設備、計算機及其他電子設備制造業，儀器儀表及文化、辦公用品機械制造業等7大產業。為了分析方便，表格中的7大產業分別用A、B、C、D、E、F和c表示。由于公有制企業承擔了產業安全的重任，因此，筆者將各產業中的國有及國有控股的企業與“三資”企業分開分析，通過比較找出問題。
一、產業生存環境分析
1 產業融資環境分析。資本效率與資產負債率是產業融資環境分析的重要指標。資本效率通過流動資產周轉次數體現。
(1)流動資產周轉次數。綜合分析表1、表2和表3可知，在裝備制造業中，全國“三資”工業企業流動資產周轉次數最高，而沈陽國有及國有控股工業企業流動資產周轉次數最低。
(2)資產負債率。由表4可知，沈陽國有及國有控股工業企業資產負債率普遍偏高，表明其面臨較高的債務風險。在這種情況下，企業治理機制如果不能有效運作，將會損害國家的利益。通過比較表4和表5，可知沈陽國有及國有控股工業企業(除金屬制品業外)資產負債率高于沈陽“三資”工業企業資產負債率。由表4與表6對比可知，沈陽國有及國有控股工業企業在金屬制品業、通信設備及其他電子設備制造業、儀器儀表及文化辦公用品機械制造業的負債率低于全國平均水平，但在其他制造業領域高于全國平均水平。
2 產業勞動力要素環境分析。由表7可知，沈陽裝備制造業各產業科技活動人員比例較低，表明沈陽裝備制造業所需要的高級人才是缺乏的。
3 產業技術要素環境分析。通過表8與表9，可知2006年沈陽國有及國有控股工業企業研究開發費用占總成本比重整體高于沈陽“三資”工業企業，專用設備制造業除外。表8表明沈陽國有及國有控股工業企業研究開發費用占總成本比重還比較低，今后應加大對研究開發費用的支出，以確保產業發展所需技術的有效儲備。
4 產業市場需求環境分析。隨著經濟的發展，各工業產業對裝備制造業產品的需求越來越大，這既表現在數量的增加上，又表現在對其質量、技術含量、性能及功能等的提高上。
國家三峽工程、西氣東輸、西電東送、南水北調等一大批重點工程都為沈陽裝備制造業的發展創造了較大的市場空間。整體來看，沈陽裝備制造業的市場需求環境是良好的。能不能借助于良好的市場環境來發展自己是沈陽裝備制造業面臨的重大問題。
小結：對遼寧裝備制造業產業生存環境的分析表明，其面臨良好的產品需求市場，但其自身又存在融資結構不合理，資本效率低下、產業勞動力要素環境欠佳等問題，因此存在產業安全風險。
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