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本錢治理辦法
一、本錢治理的基本任務(wù)認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制本錢開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)；通過猜測(cè)、控制、分析和考核，挖掘降低本錢潛力，進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益。
二、本錢治理應(yīng)實(shí)行回口治理責(zé)任制
1、生產(chǎn)部分：負(fù)責(zé)制定備品備件定額，運(yùn)行材料消耗定額，檢驗(yàn)材料消耗定額。努力進(jìn)步設(shè)備健康水平，挖掘設(shè)備潛力，提出年度、季度的運(yùn)行、檢驗(yàn)、設(shè)備大中小修用度計(jì)劃。
2、安保部分：負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)及消防設(shè)施和器材治理，提出年度、季度消防、警衛(wèi)、民兵練習(xí)等用度計(jì)劃。
3、人勞部分：負(fù)責(zé)制定勞動(dòng)定額，控制工資總額和勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)屬地原則，制定社會(huì)保障措施，控制社會(huì)保障支出，提出年度、季度工資及勞保用度計(jì)劃。
4、物供部分：負(fù)責(zé)制定工用具消耗定額，做好節(jié)約代用、修舊利廢工作。
5、辦公室：負(fù)責(zé)低值易耗品、電話電信的治理工作。提出年度、季度低值易耗品購置計(jì)劃及電信電話用度計(jì)劃。
6、總務(wù)部分：負(fù)責(zé)房屋、建筑物和福利設(shè)施等治理工作，提出所管轄資產(chǎn)的年度、季度修理用度計(jì)劃。
7、財(cái)務(wù)部分：是本錢治理的綜合部分，匯總編制本錢計(jì)劃；把握本錢開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制本錢；參與制定有關(guān)本錢的各項(xiàng)定額；如實(shí)核算本錢，并進(jìn)行綜合分析。
三、本錢的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)
1、工資：生產(chǎn)治理職員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時(shí)工等的工資及補(bǔ)助、補(bǔ)貼；按國家規(guī)定的各種假期工資；按規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)。
2、職工福利費(fèi)：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
3、折舊費(fèi)：按應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)原值，采用均勻年限法及規(guī)定的提存率提取的用度。計(jì)提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計(jì)提固定資產(chǎn)原值，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計(jì)提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)照提折舊。
4、稅金：按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅等。
5、保險(xiǎn)費(fèi)：參加投保的財(cái)產(chǎn)物資的保險(xiǎn)用度。
6、失業(yè)保險(xiǎn)：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)率繳交。
7、養(yǎng)老保險(xiǎn)：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU(xiǎn)率繳交。
8、住房公積金：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐馁M(fèi)率繳交。
9、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)：六個(gè)月以上病假職員的工資及職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金等。
10、水資源費(fèi)及水文測(cè)報(bào)費(fèi)：按發(fā)電量和當(dāng)?shù)匾?guī)定的費(fèi)率繳交的用度。
11、工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
12、教育經(jīng)費(fèi)：按工資總額范圍和提取比例提取的用度。
13、土地使用費(fèi)：使用土地而支付的用度。
14、物料消耗：生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)、檢驗(yàn)、事故檢驗(yàn)用各種材料、備品備件；不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)革新用料；車間透風(fēng)、照明及消防、衛(wèi)生用料；生產(chǎn)及治理運(yùn)輸車輛耗用的燃材料；生產(chǎn)和治理部分的房屋、建筑物、設(shè)備、儀器、儀表等維修用料。
15、修理費(fèi)：固定資產(chǎn)發(fā)生的大、中、小修理及生產(chǎn)、治理用用具、非機(jī)動(dòng)車輛的修理費(fèi)。
16、辦公費(fèi)：生產(chǎn)及各治理部分用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報(bào)刊雜志及電信電話用度。
17、水電費(fèi)：生產(chǎn)及治理部分和公共場(chǎng)所的水電用度。
18、差旅費(fèi)：職工因公出差的差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)及住勤補(bǔ)貼和誤餐費(fèi)；職工探親及上放工交通補(bǔ)貼。差旅費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)按當(dāng)?shù)刎?cái)政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
19、低值易耗品攤銷：生產(chǎn)及治理部分用的家用具、辦公桌椅及不構(gòu)成固定資產(chǎn)的儀器、儀表等。
20、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)：按規(guī)定發(fā)給職工的勞保服裝用品、安全防護(hù)用品、防暑降溫用品及值班被褥。
21、運(yùn)輸用度：生產(chǎn)及治理部分發(fā)生的物品搬運(yùn)費(fèi)；租用汽車、吊車租賃費(fèi)；運(yùn)輸用機(jī)動(dòng)車輛養(yǎng)路費(fèi)、過橋過路費(fèi)、年檢費(fèi)、交管費(fèi)及委托外單位的小修、保養(yǎng)等。
22、租賃費(fèi)：生產(chǎn)和治理部分由于生產(chǎn)經(jīng)營需要從外單位臨時(shí)租進(jìn)的各種固定資產(chǎn)（除汽車）及工具而支付的租金。
23、業(yè)務(wù)招待費(fèi)：根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的公道需要，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)列支的用度。
24、其他用度：不屬于以上各項(xiàng)范圍應(yīng)計(jì)進(jìn)本錢的用度。如：咨詢費(fèi)、訴訟費(fèi)、民兵練習(xí)、警衛(wèi)消防、綠化環(huán)境衛(wèi)生、會(huì)議費(fèi)、團(tuán)體會(huì)費(fèi)、獨(dú)生子女保健費(fèi)、黨團(tuán)活動(dòng)費(fèi)、試驗(yàn)檢驗(yàn)費(fèi)等。
四、公道劃分生產(chǎn)本錢、用度和治理用度的界限
為規(guī)范治理，使單位與單位之間有可比性，下列各項(xiàng)在生產(chǎn)成
本中列支：
1、直接生產(chǎn)職員的工資（指工資總額）及按規(guī)定提取的福利費(fèi)。
2、直接生產(chǎn)職員的勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品及防暑降溫費(fèi)、值班被褥。
3、直接為生產(chǎn)耗用的各種材料、備品備件和低值易耗品等。
4、生產(chǎn)用房屋、建筑物及生產(chǎn)設(shè)備的修理用度。
5、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)。
6、因生產(chǎn)需要從外單位租進(jìn)固定資產(chǎn)的租金。
7、水資源費(fèi)及水文測(cè)報(bào)費(fèi)。
除以上各項(xiàng)用度外，其余都在治理用度中列支。
五、嚴(yán)格劃分開支界限，下列支出不得列進(jìn)本錢
1、購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出。
2、設(shè)備技術(shù)改造支出。
3、對(duì)外投資的支出。
4、被罰沒的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈(zèng)、聯(lián)合辦學(xué)等用度。
5、國家規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)，如簡易人身保險(xiǎn)。
6、法律法規(guī)規(guī)定不得列進(jìn)本錢的各種用度。
六、本錢計(jì)劃的編制
1、編制本錢計(jì)劃必須以公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃及用度開支標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，在單位經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)務(wù)部分負(fù)責(zé)組織，各回口治理部分必須通力協(xié)作，保證本錢計(jì)劃指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性。
2、本錢計(jì)劃除列示數(shù)字外，還應(yīng)附文字說明，主要內(nèi)容是：對(duì)預(yù)計(jì)完成情況的分析，保證完成計(jì)劃主要措施方案，計(jì)劃中存在的題目和解決題目的意見。
3、本錢計(jì)劃的編制程序：年度開始前一個(gè)月，由回口治理部分按年分季編制本部分的用款計(jì)劃，有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按定額標(biāo)準(zhǔn)，沒有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按生產(chǎn)經(jīng)營治理工作的實(shí)際需要，本著節(jié)約的精神編制；而后由財(cái)務(wù)部分綜合匯總后提交經(jīng)理，經(jīng)理組織有關(guān)職員根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行本錢猜測(cè)，平衡后于12月上報(bào)本錢計(jì)劃建議數(shù)（本計(jì)劃不含大修理用度，大修理用度應(yīng)專題上報(bào)）。
七、本錢計(jì)劃的控制
各單位接到公司下達(dá)的正式本錢計(jì)劃后，應(yīng)將其用度按其性質(zhì)分解落實(shí)到回口治理部分或個(gè)人，由其負(fù)責(zé)控制。各部分應(yīng)抓好本錢用度的日常控制，制定相應(yīng)的治理辦法：如電話費(fèi)、低值易耗品治理辦法等。
本錢中的可控用度與非可控用度不可互相挪用，可控用度各項(xiàng)目之間可以互相調(diào)劑使用。
八、本錢分析與考核
1、本錢的分析應(yīng)按年度和季度進(jìn)行，內(nèi)容包括計(jì)劃、實(shí)際差異和差異原因分析，對(duì)本錢升降原因作具體說明，以便修正計(jì)劃或提出改進(jìn)治理措施。
2、對(duì)不按本錢開支范圍，將福利性支出或資本性支出計(jì)進(jìn)本錢，以及對(duì)突破計(jì)劃不分析、不追加計(jì)劃的盲目開支或虛列本錢的，視其性質(zhì)和情節(jié)輕重扣減該單位的工資。
九、本辦法適用于優(yōu)恩公司直屬單位、控股公司、委托經(jīng)營治理單位。參股公司及聯(lián)營企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
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