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      試析煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的探討

      時間:2024-08-31 02:48:34 工商管理畢業(yè)論文 我要投稿
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      試析關(guān)于煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的探討

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        論文摘要:目前謀炭集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)大體為直線職能制,但是隨看企業(yè)業(yè)務挽模的逐漸擴展,已經(jīng)不再適應企業(yè)發(fā)展。事業(yè)部制對煤炭企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)的改革無提是一個較好的選擇。

       

        組織結(jié)構(gòu)是一個企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵要素,其設(shè)置的科學與否關(guān)系到企業(yè)的市場競爭能力,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是指為實現(xiàn)其經(jīng)營戰(zhàn)略目標而確定的內(nèi)部權(quán)力、責任、控制和協(xié)調(diào)關(guān)系形式,它既涉及企業(yè)內(nèi)部部門之間、崗位之間以及員工之間的相互聯(lián)系,也涉及企業(yè)內(nèi)部的決策和控制系統(tǒng)。

       

        1煤炭企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與問題

       

          煤炭集團企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也和我國大多數(shù)企業(yè)一樣,大體為直線職能制。總部設(shè)有相應的職能部門如財務、計劃、科技等,下屬的二級單位成為企業(yè)的直線職能管理單元,這些二級單位不具有獨立的法人地位,不獨立承擔民事責任。

       

          煤炭集團企業(yè)體現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)上的矛盾有很多,其中主要為:一般規(guī)模比較龐大、業(yè)務種類繁多,但大部分還是以直線單元直接經(jīng)營管理,不利于決策者集中全部精力用于考慮長遠戰(zhàn)略;管理僵化,各業(yè)務單元缺乏足夠的決定權(quán)和反應能力,經(jīng)營局面難以打開;各職能部門不重視信息的橫向溝通,工作容易重復,效率不高;部分授權(quán)職能部門權(quán)力過大,容易干擾直線指揮命令系統(tǒng);職能部門缺乏彈性,對環(huán)境變化的反應比較遲鈍;管理費用較高,成本居高不下等。

       

          因此,煤炭集團企業(yè)必須對過去的組織結(jié)構(gòu)進行重新審視,從新的高度來調(diào)整組織結(jié)構(gòu),以適應新形勢下的戰(zhàn)略需要。

       

        2煤炭企業(yè)集團組織結(jié)構(gòu)設(shè)計應遵循的原則

       

        2.1目標統(tǒng)一性原則

       

          指組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和組織形式的選擇必須有利于組織目標的實現(xiàn)。要求在組織設(shè)計中要以事為中心,因事設(shè)機構(gòu)、設(shè)職務,做到人與事高度配合。

       

        2 .2統(tǒng)一指揮原則

       

          通過明確的規(guī)章制度,保證集中精力,信息暢通、有效控制。

       

        2 .3責權(quán)利相結(jié)合原則

       

          要促使企業(yè)內(nèi)部權(quán)力劃分更加合理,建立起正常的工作秩序。使企業(yè)各個單元協(xié)同作戰(zhàn),發(fā)揮每個部門,每個人的積極性。

       

        2 .4集權(quán)分權(quán)原則

       

          涉及到企業(yè)最高發(fā)展事項的管理權(quán)力,應該歸到企業(yè)最高領(lǐng)導者;一般性權(quán)力應該盡量下放,授予各下級部門,提倡他們創(chuàng)造性地參與企業(yè)各級管理。

       

        2.5控制幅度原則

       

          管理者的管理范圍要適當,不能過于寬泛,并盡量減少管理層級,提高企業(yè)運營效率。

       

        2.6財務與結(jié)果控制原則

       

          煤炭企業(yè)集團總部的控制應該通過設(shè)置回報率目標和對產(chǎn)出進行監(jiān)督來實施,也就是說通過財務指標來衡量業(yè)績。在各下級單位運營過程中,應該盡量少地干預。

       

        3煤炭企業(yè)集團適宜選擇的組織結(jié)構(gòu)類型

       

          當前形勢下,為了增強煤炭企業(yè)集團在國際、國內(nèi)市場上的競爭力,必須采用既能調(diào)動經(jīng)營管理者積極性,又能對企業(yè)實施有效控制的管理組織結(jié)構(gòu)模式。筆者認為,事業(yè)部制既有分權(quán),又有集權(quán),無疑是一個較好的選擇。

       

        3.1事業(yè)部制的特點

       

          3.1.1優(yōu)點

       

          (1)事業(yè)部制有利于擺脫企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的盲目性。既可以使企業(yè)最高領(lǐng)導層擺脫日常行政事務,集中力量研究和制定企業(yè)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略和經(jīng)營方針,又能充分發(fā)揮各事業(yè)部經(jīng)營管理的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)整體效益。

       

          (2)有利于組織專業(yè)化生產(chǎn)和形成經(jīng)濟規(guī)模,大大提高效率和企業(yè)整體經(jīng)濟效益。

       

          (3)有利于績效評定管理。事業(yè)部是一個利潤中心,既便于衡量事業(yè)部及其領(lǐng)導者的工作,也使得企業(yè)決策者易于評價每種產(chǎn)品對企業(yè)總利潤的貢獻,用以指導企業(yè)的戰(zhàn)略決策。

       

          (4)有利于企業(yè)后備干部的培養(yǎng)。由于事業(yè)部自成系統(tǒng)、獨立經(jīng)營,相當于一個完整的企業(yè),所以,其經(jīng)理有機會經(jīng)受企業(yè)高層管理者面臨的各種考驗,易為企業(yè)的發(fā)展儲備干部。

       

          (5)有利于組織的穩(wěn)定。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)中企業(yè)高層和事業(yè)部內(nèi)部,一般仍然按照職能制結(jié)構(gòu)進行組織設(shè)計,這樣就在它靈活性的基礎(chǔ)上吸收了職能制組織穩(wěn)定的優(yōu)點。

       

          3.1.2缺點

       

          (1)結(jié)構(gòu)重疊會導致管理成本增加。各個事業(yè)部都需要設(shè)置一套齊備的職能機構(gòu),因而人力成本較高,尤其是一些小的事業(yè)部,相比較而言人力成本會更高。

       

          (2)因為獨立核算,各事業(yè)部為了擴大自身的市場規(guī)模,為了謀求自身的利益,可能會在業(yè)務和產(chǎn)品上彼此滲透,總體上有損干總公司,因此總公司的協(xié)調(diào)任務繁重。

       

          (3)事業(yè)部制不利于集中力量進行適合知識經(jīng)濟時代戰(zhàn)略性的技術(shù)開發(fā)。限于利潤中心的定位和資源支配權(quán)的限制,事業(yè)部在研發(fā)投人上會傾向于應用性的、短期見效的項目,研發(fā)投入的力度會缺少戰(zhàn)略的舉措,繼續(xù)發(fā)展會缺少后勁。

       

          (4)難以把握集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系。對事業(yè)部分權(quán)過多會削弱總部整體領(lǐng)導能力,如何適度合理安排集權(quán)與分權(quán),是一個難題。

       

        3.2煤炭企業(yè)集團導入事業(yè)部需要注意的問題

       

          事業(yè)部制雖然在西方國家已經(jīng)過了80年的時間,但是對煤炭企業(yè)集團而言,還是一個比較新的模式,導入一套適合企業(yè)自身的制度,不能削足適履,而應該因勢利導,取長補短。在導入事業(yè)部時應該注意以下幾點。

       

          (1)事業(yè)部的規(guī)模要適中,不宜過大和過小。過大則失去事業(yè)部靈活、有效的機理,過小就不能克服人力資源成本過高的問題。煤炭企業(yè)集團一般都橫跨地區(qū)、跨行業(yè)兩大門類,下屬企業(yè)眾多,事業(yè)部的成立也要以企業(yè)產(chǎn)品或區(qū)域的內(nèi)在聯(lián)系為紐帶,不能盲目地“拉郎配”,把事業(yè)部變成了收容所。

       

          (2)要順利運行事業(yè)部制度,煤炭企業(yè)集團總部必須要有非常強的戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷、財務以及人力資源管理能力。事業(yè)部是利潤單位,其經(jīng)營的重點和核心是短期的利潤,如果總部不能通過嚴謹?shù)奶鹇砸?guī)劃和年度經(jīng)營計劃、嚴格財務與資金控制和強有力的重要人事任免能力,就不能保證事業(yè)部按照企業(yè)的戰(zhàn)略方向發(fā)展,事業(yè)部管理就會失控。

       

          (3)實施事業(yè)部制的業(yè)務,應處于相對較為穩(wěn)定的外部環(huán)境中,業(yè)務也應處于生命周期相對成熟的階段。如果事業(yè)部的業(yè)務還處于種子階段,或者剛剛度過初創(chuàng)期,就違背了事業(yè)部制的初衷。煤炭企業(yè)集團設(shè)立事業(yè)部,切忌“一刀切”,成熟的業(yè)務可以設(shè)立事業(yè)部,不成熟的應該以其他方式管理。

       

          以上論述只是理論上的歸納和抽象,在實際組織結(jié)構(gòu)變革過程中,情況要復雜很多。因此,組織結(jié)構(gòu)在實際中運用要注重實質(zhì),不是只圖表面形式,要看管理控制是什么樣的。

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