利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法定開放期限的檔案，應當符合什么條件?
根據(jù)《檔案法》第二十條和《檔案法實施辦法》第二十二條第四款規(guī)定，利用者如果需要利用保存在各級國家檔案館的未到法 定開放期限的檔案，應當符合以下條件：
(1)利用主體必須是中華人民共和國的國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民個人;
(2)利用目的是為經(jīng)濟建設、國防建設、教學科研和其他各項工作的需要;
(3)須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時還須報經(jīng)有關的檔案行政管理部門審查同意;
(4)遵守國家制定的有關利用未開放檔案辦法等有關規(guī)定。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，利用者如果需要可以利用嗎?《檔案法實施辦法》第二十二條第五款規(guī)定，“機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民需要利用的，須經(jīng)檔案保存單位同意飛機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構保存的檔案，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定，應按照移交期限向有關國家檔案館移交。這些檔案在未向有關檔案館移交前，主要供本單位工作需要查考利用。本單位以外的利用者如果需要利用，須經(jīng)保存該檔案的單位同意。
檔案的公布與檔案的開放有什么聯(lián)系?檔案的利用者有權公布檔案嗎?
檔案的公布與檔案的開放關系十分密切。檔案開放是指將原 來處于封閉狀態(tài)的檔案依法向社會公開，供社會各方面利用，將過 去控制在一定范圍內(nèi)使用的檔案轉變?yōu)楣┥鐣谩７惨验_放的 檔案，任何人和組織都有權利用。但依據(jù)《檔案法實施辦法》規(guī) 定，利用者只有利用權而無公布權，無權”首次向社會公開”。檔 案的公布其意義在于，只要檔案內(nèi)容一公布和進入公共領域，社會 就都可以自由利用。利用者在利用檔案中，有可能利用已經(jīng)公布 了的檔案，此時利用者是否向社會公布已不是問題。但如果利用 的是尚未公布的開放檔案，則利用者未經(jīng)法定渠道批準的，不得以任何形式予以公布。
檔案館保存的檔案應當分期分批向社會開放，有具體的開放起始時間嗎?
檔案館保存的檔案應當分期分批向社會開放，有具體的開放起始時間。《檔案法實施辦法》第二十條第一款規(guī)定：
(1)中華人民共和國成立以前的檔案(包括清代和清代以前的檔案;民國時期的檔案和革命歷史檔案)，自《檔案法實施辦法》實施之日起向社會開放;
(2)中華人民共和國成立以來形成的檔案，自形成之日起滿30年向社會開放;
(3)經(jīng)濟、科學、技術、文化等類檔案，可以隨時向社會開放。
哪些情況下，才可以向國內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復制件?
《檔案法》第十七條規(guī)定：“檔案復制件的交換、轉讓和出賣，按照國家規(guī)定辦理。”根據(jù)《檔案法實施辦法》第十八條第三款規(guī)定，只有在下列情況下，經(jīng)國家檔案局或者省、自治區(qū)、直轄市人民 政府檔案行政管理部門審查批準，才可以向國內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換和出賣檔案的復制件：
(1)為了收集和交換我國散失在國外的檔案;
(2)為了進行國際文化交流;
(3)為了社會主義經(jīng)濟建設的需要;
(4)為了科學研究的需要;
(5)為了推廣科技成果的需要;
(6)為了國家利益的其他需要。
人民政府、檔案行政管理部門或者單位對在檔案工作中有顯著成績的哪些行為應當予以獎勵?
《檔案法實施辦法》第六條規(guī)定了 5 種應予獎勵的行為：
(1)對檔案的收集、整理、提供利用做出顯著成績的。
(2)對檔案的保護和現(xiàn)代化管理做出顯著成績的。
(3)對檔案學研究做出重要貢獻的。
(4)將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的。
(5)同違反中華人民共和國檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的。
機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構的職責是什么?
《檔案法實施辦法》第九條規(guī)定，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構依照《檔案法》第七條的規(guī)定，履行下列職責：
(1)貫徹執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家有關方針政策，建立、健全本單位的檔案工作規(guī)章制度;
(2)指導本單位文件、資料的形成、積累和歸檔工作;
(3)統(tǒng)一管理本單位的檔案，并按照規(guī)定向有關檔案館移交檔案;
(4)監(jiān)督、指導所屬機構的檔案工作。