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      社保卡將加載金融功能

      時間:2020-09-21 19:21:59 社保政策資訊 我要投稿

      社保卡將加載金融功能

        日前,人保部副部長胡曉義在新聞發布會上表示社保卡將加載金融功能。社保卡具有信息記錄、查詢、業務辦理等基本功能的同時,可作為銀行卡使用,具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。

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        這不只是一次技術升級。按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》,社保卡被納入國家總體部署。國家在社會保障卡上作出的努力,是要在技術上提供一個支持全國流動和社保關系轉移、接續的技術環境。按胡曉義的說法,要真正實現全國異地轉移接續,不僅需要技術方面的支撐,還有政策方面的逐步統一,比如推進各項社會保險提高統籌層次和標準化建設。

        我國的社保卡長期處在一種分割狀態,各地千差萬別,這給持卡人帶來許多麻煩。近幾年,長三角和珠三角地區,退保現象之所以十分普遍,一個重要原因就在于人口流動頻繁,社保關系轉移面臨許多困難。社保卡能否全國通用,使用能否更趨便利、快捷,眾所關注。現在圍繞社保卡出現的變化,可以說是我國社保制度趨于完善的一個重大進展。

        如同現在很多生活內容可以通過各種支付平臺完成,社保卡加載金融功能也將影響深遠,社保卡全國統一平臺的建設,更是如此。地區之間社保卡之所以不能通用,主要不是技術問題,而是各地社保統籌水平不一,各種利益牽涉甚多。實現社保卡全國統一,必然指向深層問題的破解,也就是在地區性、階段性、需求性的差別上更加重視全國社保水平大體的均等,為社會基本福利的均等化創造條件。

        需要注意的是,社保卡指向進入社會保障體系的公民。“十二五”期間,全國統一的社會保障卡發放數量將達到8億張,覆蓋60%人口,和過去比,這將是很大的進步,但未來仍將有40%的人無法享受全國統一的社保卡服務,他們的社會保障如何實現,是一個問題。另外,一直以來,大部分公務員是沒有進入社保的',在一些地區,農村養老保險的覆蓋范圍有逐年降低的趨勢,一些人處在不被“保障”的狀態,一些失業者、貧困人群,經濟狀況決定了實難繳費,保障水平很不穩定,這些問題很難被排除在社保卡的討論范圍之外。

        學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,這是國家作出的莊嚴承諾,今年7月1日起施行的《社會保險法》,更被認為是履行“讓人人享有社會保障”承諾的法律保證。從現實出發,社保水平應與經濟社會發展相適應,從長遠看,“人人享有社會保障”則意味著,所有人都應納入相應的社保體系,實現制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙。“記錄一生、跟蹤一生、服務一生、保障一生”,這是社保的一個基本理念,某種程度上說,人人擁有一張社保卡,應當成為這一理念的重要體現。

        在一些國家,社保卡是與身份證、駕駛證一樣的有效身份證件,通用于許多領域,為持卡者提供各項便利。人保部明確表示,鑒于管理和服務上的差別,身份證、社保卡號碼相同但不互相取代。但就重要性而言,社保卡就是公民的“福利身份證”,是“人人享有社會保障”的鮮明標志,其重要價值應被充分重視并實現。

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