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企業(yè)改制重組的概念與相關知識
導語:整體改制是指以企業(yè)全部資產為基礎,通過資產重組,整體改建為符合現代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。當前,大部分企業(yè)采取整體改制的方式,特別適合中、小型企業(yè)改制原企業(yè)經營業(yè)績存續(xù),其字號、商譽、商標等無形資產得以承繼,企業(yè)原有的架構得以完整保存,有利于企業(yè)的穩(wěn)定,新股東的加入和機制的轉變,又增強了企業(yè)的活力,有利于促進企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)改制是指依法改變企業(yè)原有的資本結構、組織形式、經營管理模式或體制等,使其在客觀上適應企業(yè)發(fā)展的新的需要的過程。在中國,一般是將原單一所有制的國有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內外資企業(yè)互轉。
狹義的企業(yè)改制是指把國有獨資企業(yè)改為國有獨資公司;把國有獨資企業(yè)、國有獨資公司改為國有資本控股公司或非國有資本控股公司;把國有資本控股公司改為非國有資本控股公司。
廣義的企業(yè)改制,按照中國國務院國資委2003年11月發(fā)布的《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》,還包括對國有中小企業(yè)采取的重組、聯合、兼并、租賃、合資、承包經營、股份制或股份合作制改造、債券轉股權、轉讓國有產權等多種形式。
企業(yè)改制形式
一、公司制
公司制企業(yè)主要是指有限責任公司和股份有限公司,有限責任公司中還包括國有獨資公司。
(1)、有限責任公司:是依據《公司法》設立,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。
國有獨資公司是指國家授權的機構或者國家授權的部門單獨投資設立的有限責任公司。國有獨資公司不是建立現代企業(yè)制度的主要方向,它適用范圍很窄,如涉及到國計民生的、國家壟斷性的(軍工)及非競爭性行業(yè),一般競爭性行業(yè)不宜于改制為國有獨資公司。
(2)、股份有限公司:股份有限公司是指依照《公司法》設立,全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產對公司的債務承擔責任的企業(yè)法人。
工業(yè)性企業(yè)、高新科技企業(yè)等資金密集型和技術密集型企業(yè)適用于有限責任公司,其中規(guī)模較大、技術先進、業(yè)績良好、發(fā)展前景好的企業(yè),經過國務院的授權部門或者省級人民政府批準,可設立股份有限公司,并通過上市募集更多的發(fā)展資金。
二、股份合作制企業(yè)
股份合作制是以合作制為基礎,吸收股份制的一些做法,實行以企業(yè)職工的勞動聯合與資本為主的企業(yè)組織形式。勞動密集型企業(yè),如餐飲業(yè)、旅店業(yè)等中小型商業(yè)企業(yè)適合于股份合作制,因為職工勞動合作是創(chuàng)造財富的基礎,效益跟資本之間的結合不明顯,而跟職工勞動結合明顯,比較靈活。
三、合伙企業(yè)
合伙企業(yè)是指由各合伙人訂立合伙協議,共同出資、合伙經營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的組織形式。合伙企業(yè)不具有法人資格,有二個以上承擔無限責任的自然人作為合伙人,簽署局面合伙協議,有各合伙人實際繳付的出資,有企業(yè)名稱,有經營場所和從事合伙經營的必要條件即可。
四、個人獨資企業(yè)
個人獨資企業(yè)是指由一個自然人投資,財產為投資人個人所有,投資人以其個人財產對企業(yè)債務承擔無限責任的經營實體。個人獨資企業(yè)設立條件要求比較低,一個自然人即可。一些規(guī)模較小、資產數額不大的服務業(yè)、修理企業(yè)改制可選擇此形式。
此外,內資公司改制為外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)改為內資企業(yè)是比較特殊的形式。
五、內外資企業(yè)互轉
內外資企業(yè)互轉是指內資企業(yè)變更為外商投資(中外合資、中外合作、外商獨資),或外商投資企業(yè)(中外合資、中外合作、外商獨資)變更為內資企業(yè)的企業(yè)類型的轉變。內資企業(yè)可以通過向外方轉讓股權或吸收境外資金的方式,將原有企業(yè)改制為外商投資企業(yè)。原企業(yè)權利和義務繼續(xù)由新的外商投資企業(yè)承繼。內資企業(yè)轉為外商投資企業(yè),需經對外經濟貿易管理部門批準但須注意的是原有企業(yè)的主辦單位或股東為自收自支事業(yè)單位、社團法人、工會組織及自然人的,不能做為新的外商投資企業(yè)中方股東。
外商投資企業(yè)外方通過股權轉讓,不再持有企業(yè)股權,經原對外經濟貿易管理部門批準,可將外商投資企業(yè)改制為內資企業(yè)。
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