淺談建設單位如何做好建設工程的造價控制
論文關鍵詞:建設單位 工程造價有效控制動態管理
論文摘要:隨著現代建設工程項目規模的日益巨大化和復雜化，工程造價控制逐漸演變為工程建設中的核心問題。本文首先分析了目前建設工程造價控制存在的問題，其次，就如何對工程造價進行有效控制進行了深入的探討，具有一定的參考價值。
從建設單位的角度，在工程建設的各個階段，采取一定方法和措施，把工程項目的造價控制在合理的范圍內。
隨著國家擴大內需的整體形勢要求，基本建設總體發展勢頭十分迅猛，各家大型企事業單位又進入新一輪的建設高潮，這就帶給我們建設單位提出了新的要求：如何在工程建設的全過程中做好管理工人，合理控制工程的造價。
1、貫徹重點在設計階段有效控制工程造價的原則
工程設計就是指對建設工程實施的計劃和安排，決定建設工程的輪廓與功能，一個工程將來能否達到既安全，又滿足功能要求，能否取得最佳經濟效益，在設計階段就己經定型了。所以工程的設計階段是造價控制的重中之重。一直以來，長期存在一個輕設計，重施工的概念，一提到“設計”，就自然想到設計院，是技術設計人員的責任；一提到“造價控制”，那自然是概預算人員的職責。這就把設計和造價兩者割裂開來，而根據相關分析，設計費用雖然只占建設工程全部費用的1%以下，但這少于1%的費用卻對項目造價的影響度達到75%以上。在設計階段節約投資的可能性為88％，而施工開始后節約投資的可能性僅為12%。一個優秀的設計方案，一定是一個性價比最高的方案。然而很多建設單位卻認識不到這點，往往將控制工程造價的主要精力放在預決算的審核等方面。這樣往往是撿了芝麻丟了西瓜，不能有效地控制造價。
加強設計階段的審查，確定合理的設計方案，采用成熟的工藝，減少在施工階段重大設計變更和方案性變化的發生，對有效地控制工程造價將起到決定性的作用。一個工程的設計，在監理和跟蹤審計的協助配合下，根據設計院提供的設計圖紙和說明，對不同的設計方案進行審核并對各項經濟指標進行比較，排除錯誤，制定出資金支出的初步估算，并估算出不同設計各自需要的材料和設備量，以便進行成本分析和研究，并向設計人員提出成本建議，協助他們在投資限額范圍內進行限額設計，并在不同方案中尋找并設計出投資少且經濟性較高的設計方案，計算出最合理的經濟指標，以保證投資能得到最有效的運用。
2、堅持杜絕非必要的變更的原則
隨著工程公開招標制度的不斷完善，在考慮到不平衡報價等投標技巧的因素中，工程投標報價一般會較市場水平低。在施工過程中，隨著變更的出現和增加，施工方必然會提出相應的工期、資金等方面的索賠，而這些往往是合同或招標時未明確的部分，這對造價的控制是相當不利。所以在設計階段將工作細致落實，方案的比較、修改時間放充裕些，將不確定因素盡量減少到最低，也就能將工程合同價與竣工結算價之間的相差控制在合理的范圍內。
3、項目建設實行全過程監理和跟蹤審計
工程監理和跟蹤審計是市場經濟高度發展，建設項目管理專業化、社會化、精細化程度不斷提高的產物。由于各個建設單位的人員不是專業人員，業務水平參差不齊，對定額、規范的理解也不能達到專業的要求，所以在工程施工的全過程中實行監理和跟蹤審計是一種較好的方法，通過專業的監理工程師和造價工程師，從組織和管理的角度采取科學的措施，確保建設項目工程造價目標、工期目標和質量目標合理地實現，對工程全過程的質量、進度等各方面把關，能有效地控制工程造價，保障工程的順利實施。實踐證明，實行工程監理和跟蹤審計制度是控制工程造價的有效途徑。雖然需要支出一定的費用，但這與整個建設過程中節約的資金相比，而言只是極小的一部分，這種投入是必須的。
4、合理安排工期，加快工程建設速度
在工程造價的控制上，工程建設進度對造價的影響也十分重要。工程早一天完工投入使用，也就能為業主早一天帶來收入。可以從提高施工單位的積極性的角度，鼓勵施工企業不斷進行工藝改革，加強施工組織，合理安排勞動力及設備，在工程施工中合理安排流水作業，將每一個環節從細抓起，合理優化，并給予適當的獎勵措施，確保工程按期或提前交付使用，從而達到雙贏的目的。
同時根據工程的進度，建設單位應提前作好各分項驗收計劃，并分解落實到每個環節，在與人防、質監、消防、規劃等相關部門的驗收前做好各項溝通和準備工作，確保驗收工作順利進行。
5、各種新型建設材料和工藝的運用
科技日益發展，各種新材料的不斷問世，建設單位專業人員需做到市場熟悉，并且能敏感地捕捉到對工程建設相關的信息，能結合工程的實際，成熟地運用，產生更大的經濟效益。
總的來說，工程項目造價管理的基本內容就是合理確定并有效控制工程項目造價。對建設單位而言，控制造價就意味著在確保質量和安全的前提下，少投入，多產出，以合理的資金達到最佳的效果。各個方面全力配合，注重設計、施工、管理、預決算審核每個環節，各部門相輔相成，必然能合理利用資金，建設出精品工程。
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