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設(shè)備維修市場化條件下維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究
摘要：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)范市場將起到重要作用。在設(shè)備維修市場化條件下，企業(yè)可能面臨信息不對稱、弱化自身相關(guān)能力以及被“套牢”的風(fēng)險(xiǎn)。針對企業(yè)所面臨的這些管理風(fēng)險(xiǎn)問題，在大量文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的概念，并對設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)化在市場化條件下所能夠起到的作用進(jìn)行了研究分析。設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)對設(shè)備維修供應(yīng)商進(jìn)行有效監(jiān)管，有利于建立設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)庫，并能夠進(jìn)一步提升設(shè)備維修作業(yè)水平。這種理念的提出對于規(guī)范設(shè)備維修市場具有重要的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞：設(shè)備維修;維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);市場化
一、設(shè)備維修市場化概況
在資本密集型企業(yè)中，特別是石油公司、煤炭開發(fā)公司中，采油、采礦設(shè)備種類繁多，數(shù)量龐大、資金價(jià)值高、分布環(huán)境多樣，設(shè)備維修問題也就紛繁復(fù)雜。設(shè)備維修人員需要具有很高的業(yè)務(wù)水平，才能勝任設(shè)備維修工作，近些年來，由于技術(shù)的進(jìn)步，越來越多的企業(yè)配備了數(shù)字化設(shè)備，這給設(shè)備維修人員提出了更高的要求，僅僅憑借企業(yè)本身的維修力量管理好眾多設(shè)備已經(jīng)越來越讓企業(yè)感到力不從心。
在此背景之下，企業(yè)開始探索并實(shí)施設(shè)備維修市場化策略，特別是在國有大型企業(yè)中，他們將企業(yè)設(shè)備維修作業(yè)開始進(jìn)行招標(biāo)，委托專業(yè)化設(shè)備維修企業(yè)進(jìn)行管理。企業(yè)在委外維修中，其開放設(shè)備維修市場，引入社會(huì)化設(shè)備維修供應(yīng)商隊(duì)伍。在此過程中，形成了各類設(shè)備維修隊(duì)伍構(gòu)建的多個(gè)主體共同參與、平等競爭的設(shè)備維修市場格局。企業(yè)在推行設(shè)備維修市場化中保證了設(shè)備長期處于良好的工作狀態(tài)，提高了設(shè)備完好率，也有利保障了生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)了本企業(yè)為設(shè)備維修商的雙贏。然而其中也存在不少問題，不容忽視。
二、設(shè)備維修市場化條件下企業(yè)設(shè)備維修管理風(fēng)險(xiǎn)
在設(shè)備維修市場化推行過程中，由于雙方利益之間的分歧，必然導(dǎo)致利益沖突而使企業(yè)面對一些設(shè)備維修管理風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)主要有信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)、弱化自身相關(guān)能力的風(fēng)險(xiǎn)和“套牢”風(fēng)險(xiǎn)等。
2.1信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)
從本質(zhì)上講，設(shè)備維修市場化尋求的是一種企業(yè)與維修商之間的合作關(guān)系，即所謂的“委托―代理”關(guān)系，根據(jù)委托代理理論，委托方與代理方存在著信息的不對稱，會(huì)帶來相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。在設(shè)備維修過程中降低維修標(biāo)準(zhǔn)。在缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制時(shí)，維修商可能會(huì)產(chǎn)生過度耗費(fèi)資源、不規(guī)范披露信息的行為。
2.2弱化自身相關(guān)能力的風(fēng)險(xiǎn)
在設(shè)備維修市場化推行的過程中，企業(yè)不再進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè)任務(wù)，這往往導(dǎo)致企業(yè)自身放棄了企業(yè)內(nèi)部改進(jìn)的必要?jiǎng)恿?一些研究者研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)企業(yè)的維修業(yè)務(wù)進(jìn)行外包之后，企業(yè)很容易喪失該項(xiàng)維修業(yè)務(wù)的維修技能以及設(shè)備維修管理能力，最嚴(yán)重的是還可能導(dǎo)致企業(yè)喪失該項(xiàng)維修業(yè)務(wù)質(zhì)量控制與驗(yàn)收的能力，長期以往，必然導(dǎo)致企業(yè)對設(shè)備維修供應(yīng)商的依賴，并給企業(yè)帶來弱化自身設(shè)備維修能力的風(fēng)險(xiǎn)。
2.3存在“套牢”風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)企業(yè)存在某個(gè)設(shè)備維修項(xiàng)目時(shí)，企業(yè)通常采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行設(shè)備維修業(yè)務(wù)外包。當(dāng)招標(biāo)結(jié)束，某設(shè)備維修商中標(biāo)后，設(shè)備維修商進(jìn)入維修業(yè)務(wù)執(zhí)行的階段，然而，設(shè)備維修故障具有復(fù)雜性、隱蔽性等特點(diǎn)，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)在合同之外的維修問題，然而這些維修問題對于設(shè)備正常運(yùn)行直接相關(guān)，在這種情況下，企業(yè)可能只能接受設(shè)備維修供應(yīng)商的維修要求，而無其他選擇，陷入被“套牢”的問題，而不得不接受對方要求，并支付比較高的費(fèi)用。
三、問題對策及分析
針對以上風(fēng)險(xiǎn)，我們提出實(shí)施設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的方法加以規(guī)避。所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(Standard Operation Procedure)，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。目前，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要應(yīng)用在機(jī)械制造行業(yè)一類復(fù)雜產(chǎn)品制造、電子產(chǎn)品行業(yè)一類人工密集型行業(yè)中，在設(shè)備維修作業(yè)中很少提及。鑒于此，文章提出推行設(shè)備維修標(biāo)準(zhǔn)化的方法應(yīng)對以上設(shè)備維修管理風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化可以起到以下作用。
3.1對設(shè)備維修商進(jìn)行有效監(jiān)管
設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書可以成為約束設(shè)備維修供應(yīng)商維修作業(yè)的約束性文件，通過與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的比對，在作業(yè)期間對維修作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督;其次，設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書，通過對作業(yè)分析、動(dòng)作分析等手法，可以評判維修作業(yè)人工成本，在與維修所耗材料等費(fèi)用加和的基礎(chǔ)上，可以評判設(shè)備維修總成本，以便對設(shè)備維修供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行評估。
通過設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書，可以獲取設(shè)備維修的主動(dòng)權(quán)，在獲取約束性文件的基礎(chǔ)上，使得維修供應(yīng)商無法降低維修標(biāo)準(zhǔn)，使得維修信息清晰明了，便于監(jiān)督。
3.2形成設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)庫
設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)書是設(shè)備故障問題的具體解決辦法，在一定故障數(shù)目積累的情況下，可以囊括設(shè)備出現(xiàn)的常見故障問題、一般故障問題等，從而形成設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)庫。對于企業(yè)來說，由于掌握了設(shè)備維修作業(yè)的各項(xiàng)故障維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以很容易自行開展實(shí)施維修作業(yè)工作，而不至于將維修業(yè)務(wù)外包后，造成自身關(guān)鍵設(shè)備管理和維修技能的喪失，從而強(qiáng)化自身維修作業(yè)能力，避免弱化自身相關(guān)能力的風(fēng)險(xiǎn)。
3.3通過不斷改進(jìn)，提高設(shè)備維修水平
設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和職工共同參與的有組織的科學(xué)研究形成的，它代表了當(dāng)時(shí)維修作業(yè)的最高標(biāo)準(zhǔn)，在與實(shí)踐結(jié)合的過程中，設(shè)備維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將得到不斷改進(jìn)，在改進(jìn)、推廣的不斷循環(huán)中，設(shè)備維修水平也將得到不斷提高。
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