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制度質(zhì)量與組織生命
摘要:制度對(duì)組織來說是至關(guān)重要的,它的質(zhì)量決定著組織能否健康有序的發(fā)展。然而制度制定與執(zhí)行卻是一項(xiàng)復(fù)雜的、長(zhǎng)久的、動(dòng)態(tài)的過程,它不僅面臨著制度環(huán)境的影響,也體現(xiàn)著作為制度的本質(zhì)要求。
關(guān)鍵詞:制度建設(shè);組織發(fā)展;公平
中圖分類號(hào):D033文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2010)18-0013-02
社會(huì)發(fā)展,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是人們極為關(guān)注的內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量以及原因等被人們深入研究,當(dāng)社會(huì)發(fā)展與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論不一致時(shí),往往就會(huì)產(chǎn)生新的理論來解釋反常的現(xiàn)象。人們對(duì)制度建設(shè)的關(guān)注及研究也是基于這個(gè)背景而產(chǎn)生的。
一、制度與組織的關(guān)系
貧困國(guó)家往往缺乏資金,人們很自然地認(rèn)為資金的缺乏是造成貧困的原因,因此,就有了國(guó)際組織對(duì)貧困國(guó)家的援助。然而這種援助通常并沒有很快實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果。這一現(xiàn)象又迫使人們?nèi)ふ倚碌慕忉尅Ｈ肆Y源進(jìn)入人們的視野被當(dāng)作與資金同等重要的因素被加以考慮。雖然增加投資和提高國(guó)民的受教育程度會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用,但二戰(zhàn)以來全球范圍內(nèi)的貧困國(guó)家發(fā)展不均衡現(xiàn)象卻不得不引人深思,即同樣有資金的注入,有些國(guó)家發(fā)展很快,但基本情況相似的其他一些國(guó)家卻發(fā)展緩慢,國(guó)民受教育程度基本相同的不同國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻有著很大的差別。顯然資金、人力資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。
在綜合多因素分析后人們發(fā)現(xiàn)一國(guó)的制度質(zhì)量才是其經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的最重要因素,一些國(guó)家并不是缺乏資金而貧困,而是制度建設(shè)不力而吸引不到資金,另一些國(guó)家教育不落后,但由于缺乏健康的制度環(huán)境,教育的成果也大打折扣。制度不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,對(duì)于政治、文化、思想的發(fā)展也是不可或缺的。
國(guó)家是一個(gè)大的組織,制度對(duì)于國(guó)家是重要的,對(duì)于一個(gè)小的組織也同樣重要。社會(huì)的發(fā)展對(duì)制度有了更新的認(rèn)識(shí):制度比人品更重要[1]。在一個(gè)好的制度下,人品不好的人也必須好好干,否則就可能被淘汰出局,在一個(gè)不好的制度下,人品好的人由于其太注重自身的社會(huì)評(píng)價(jià),太注重自己在追求利益最大化的過程中所采用的手段合理性與合法性,因此他反而可能喪失好好干的內(nèi)在愿望,因?yàn)楹煤酶傻某杀咎蠖@利太小,這就是所謂的
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