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      建設(shè)工程審計(jì)問題及對(duì)策論文

      時(shí)間:2024-09-13 17:54:35 審計(jì)畢業(yè)論文 我要投稿

      建設(shè)工程審計(jì)問題及對(duì)策論文

        摘要:在建設(shè)工程中,審計(jì)工作具有對(duì)工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能,可以在很大程度上對(duì)建設(shè)工程的相關(guān)運(yùn)作起到規(guī)范作用,提升工程建設(shè)過(guò)程中的資金使用效率。但在實(shí)際工作中,建設(shè)工程審計(jì)還有一些常見問題沒有解決,如果任其發(fā)展,必然會(huì)對(duì)建設(shè)工程審計(jì)工作的發(fā)展與推進(jìn)造成阻礙,需要運(yùn)用有針對(duì)性的方法進(jìn)行解決。本文主要研究的便是建設(shè)工程審計(jì)中的常見問題,以及解決問題的相關(guān)對(duì)策。

      建設(shè)工程審計(jì)問題及對(duì)策論文

        關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;審計(jì);問題;對(duì)策

        在我國(guó)建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中,建設(shè)工程審計(jì)是其中非常重要的一種活動(dòng)形式。具體來(lái)講,建設(shè)工程審計(jì)是相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)組織,以國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律政策為基礎(chǔ),運(yùn)用客觀科學(xué)的審計(jì)方法,監(jiān)督建筑工程單位對(duì)于工程的整個(gè)投資過(guò)程,并作出公平公正的評(píng)價(jià),最后以審計(jì)報(bào)告的形式表現(xiàn)出來(lái)。在進(jìn)行建設(shè)過(guò)程審計(jì)工作的過(guò)程中,需要以國(guó)家相關(guān)政策為依托,不僅要反映出工程造價(jià),還要維護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益。因此,對(duì)于當(dāng)前工作過(guò)程中存在的問題,需要及時(shí)解決,以消除其所帶來(lái)的負(fù)面影響。

        一、常見問題

        一般情況下,建設(shè)工程的規(guī)模普遍較大,在建設(shè)過(guò)程中,會(huì)遇到很多不確定因素,這些因素都可能會(huì)為建設(shè)工程審計(jì)工作帶來(lái)影響,當(dāng)前工作中存在的常見問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:

        (一)管理體制不健全

        建設(shè)工程在實(shí)施過(guò)程中主要包含決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算以及評(píng)估等一系列程序,但在工程審計(jì)方面的相關(guān)制度卻并不完善,不能全面系統(tǒng)的對(duì)整個(gè)工程的所有程序進(jìn)行管理與監(jiān)督。現(xiàn)階段,我國(guó)建設(shè)工程主要實(shí)行的是管理機(jī)制是“三位一體”,工程的建設(shè)、施工以及監(jiān)理單位共同對(duì)工程過(guò)程進(jìn)行管理與監(jiān)督,在實(shí)際工作中,這種管理體制會(huì)造成權(quán)責(zé)不清的問題,使得各個(gè)程序之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系,存在很大的盲目性與隨意性。

        (二)招標(biāo)方式不規(guī)范

        為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)構(gòu)建了相應(yīng)的投資機(jī)制,解決了暗箱操作問題,但在實(shí)際工作中,建設(shè)工程的審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)常將精力更多的放在最后的竣工結(jié)算審計(jì)上,對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的審計(jì)工作沒有給予充分的重視,特別是招投標(biāo)過(guò)程中存在的問題非常多,如招標(biāo)形式混亂、資格預(yù)審虛設(shè)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容欠缺、內(nèi)定中標(biāo)人等,這些現(xiàn)象都會(huì)阻礙項(xiàng)目工程審計(jì)工作的開展。

        (三)施工過(guò)程欠管理

        從事建設(shè)工程審計(jì)工作的相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員,在實(shí)際工作中容易忽視整個(gè)施工過(guò)程的審計(jì),沒有對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤與監(jiān)督,這便導(dǎo)致施工過(guò)程中違規(guī)現(xiàn)象的增多,如監(jiān)理單位玩忽職守、工程內(nèi)容擅自更改等,這些現(xiàn)象都會(huì)降低工程的真實(shí)性與有效性,更有甚者,還會(huì)影響工程的建設(shè)質(zhì)量。

        (四)竣工結(jié)算有問題

        很多建設(shè)工程在竣工結(jié)算的過(guò)程中有問題,其中一些需要相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)與人員及時(shí)發(fā)現(xiàn),如工程造價(jià)的虛增、工程價(jià)款的欠缺、工程量存在誤差等,這些問題都會(huì)在很大程度上影響工程竣工結(jié)算的順利開展,進(jìn)而阻礙審計(jì)工作的有效進(jìn)行,所以,竣工結(jié)算方面的問題也需要審計(jì)部門給予充分重視。

        二、對(duì)策分析

        針對(duì)當(dāng)前建設(shè)工程審計(jì)工作中存在的常見問題,相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員需要運(yùn)用有針對(duì)性的方法來(lái)解決這些問題,以確保審計(jì)工作能夠順利進(jìn)行。

        (一)構(gòu)建完善審計(jì)制度

        健全完善的審計(jì)制度,是做好審計(jì)工作的基礎(chǔ),因此,需要根據(jù)工程的實(shí)際情況,在正式開展建設(shè)工作以前,構(gòu)建起健全的工程監(jiān)理機(jī)制、預(yù)結(jié)算審計(jì)機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制等相關(guān)制度,以提升建設(shè)工程的投資效益。工程監(jiān)理機(jī)制的構(gòu)建能夠強(qiáng)化對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的有效監(jiān)督,將建立工作的專業(yè)性與公正性充分發(fā)揮出來(lái),在確保建筑質(zhì)量的前提下,進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)工作的開展。預(yù)結(jié)算審計(jì)機(jī)制的構(gòu)建能夠提升工程預(yù)算與結(jié)算過(guò)程中的準(zhǔn)確率,為建設(shè)工程提供更加科學(xué)合理的數(shù)據(jù),從而規(guī)避因預(yù)結(jié)算不準(zhǔn)確而出現(xiàn)的相關(guān)問題。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立能夠防止建設(shè)過(guò)程中很多問題的發(fā)生,如招投標(biāo)方式問題,有利于工程相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信度的提升,使工程的施工質(zhì)量得到有效保證。

        (二)強(qiáng)化審計(jì)調(diào)查取證

        建設(shè)工程審計(jì)工作的開展主要依托于工程圖紙、工程合同、預(yù)結(jié)算定額以及相關(guān)建設(shè)政策等資料,一般情況下,這些資料都是審計(jì)取證的重要依據(jù)。但在實(shí)際工作中,很多企業(yè)都會(huì)為了通過(guò)審計(jì)而制造虛假圖紙、謊報(bào)工程量或?qū)㈩A(yù)結(jié)算數(shù)目估高,這樣一來(lái),審計(jì)人員常常無(wú)法得出正確的數(shù)據(jù)。所以,在對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,審計(jì)機(jī)構(gòu)需要強(qiáng)化對(duì)審計(jì)資料的調(diào)查與取證,真正深入到工程現(xiàn)場(chǎng)中,進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,以獲得更加準(zhǔn)確的審計(jì)數(shù)據(jù)。

        (三)重視審計(jì)施工合同

        施工合同是明確工程雙方權(quán)利義務(wù),確保工程質(zhì)量的重要資料,因此,相關(guān)審計(jì)機(jī)構(gòu)需要對(duì)合同進(jìn)行嚴(yán)格審查,包括規(guī)范性、適用性以及可靠性,不僅要重視審查合同內(nèi)容,還需要審查合同用詞上的嚴(yán)謹(jǐn)性,以避免在工程出現(xiàn)問題時(shí),合同方面存在糾紛。審計(jì)人員需要重點(diǎn)核對(duì)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用,避免施工單位對(duì)費(fèi)用的違法變更。重視對(duì)合同的審計(jì),不僅可以明確工程雙方的權(quán)利與義務(wù),還能夠?yàn)楣こ添樌┕ぬ峁┍U稀?/p>

        (四)建立變更審計(jì)程序

        在工程施工過(guò)程中,由于建設(shè)工程的施工周期普遍較長(zhǎng),因此,工程項(xiàng)目經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更,項(xiàng)目投資也常常會(huì)因此超出預(yù)算。在這種條件下,相關(guān)審計(jì)人員更應(yīng)該重視對(duì)工程變更部分的審核,構(gòu)建起變更審計(jì)程序,以便于處理因項(xiàng)目變更而產(chǎn)生的額外預(yù)算,有利于控制建設(shè)工程的施工成本,提升投資效益。

        三、結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō),審計(jì)工作是工程施工過(guò)程中不可或缺的重要工作,但我國(guó)當(dāng)前的審計(jì)工作中還存在一些問題,只有運(yùn)用有針對(duì)性的方法將這些問題有效解決,才能夠真正將建設(shè)工程審計(jì)工作的管理與監(jiān)督職能充分發(fā)揮出來(lái),保障建設(shè)工程利益相關(guān)者的合法權(quán)益,提升工程的投資效益。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]孫寶光,楊正林.水利工程竣工決算審計(jì)查證中常見問題分析及對(duì)策探討[J].江蘇水利,2013

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