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淺談市場經濟環(huán)境下農場經濟管理的發(fā)展策略論文
【摘要】在市場經濟發(fā)展的今天，農場經濟管理工作也迎來新挑戰(zhàn)，重視農場經濟管理，必然會推動農場各項建設有效發(fā)展，也會為國家提供更有效的內部供給保證。基于此，本文對該方面內容進行了簡明闡述，通過分析旨在進一步提高相關工作人員的重視度，從而不斷以推動市場經濟發(fā)展為根本，提高對于市場經濟環(huán)境的認識，實現農場經濟管理的科學化發(fā)展。
【關鍵詞】農場經濟；新形勢；發(fā)展
一、引言
農場經濟管理過程，不僅要落實國家相關方針，還應該重視對于人們基本條件的改善，通過完善的生產力建設，加快高質量服務的構建，以科學發(fā)展為主線，不斷迎合市場經濟環(huán)境，激發(fā)相關部門管理的帶頭作用，以著眼于大局，順應時代步伐，時刻以市場經濟環(huán)境為依托，推動農場經濟長效發(fā)展，具體分析如下：
二、農場經濟發(fā)展面臨的問題
1.農業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化
部分農場內部的小河、湖、塘淤塞嚴重，大部分處于干枯狀態(tài)，調蓄能力極低；農藥、化肥、農膜、動植物激素、動物抗生素等農業(yè)化學制品大量使用，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染日趨嚴重；長期偏施化肥，造成土壤營養(yǎng)成分的大量流失，使土壤酸化、板結，養(yǎng)分供應不協調；農田林網率低，給農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境帶來不利影響；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，排泄物和污水嚴重污染地表水和地下水。
2.發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟認識不足
（1）勞動者的素質不高。農場經濟基礎薄弱，不容易吸引人才并且留住人才，現有農業(yè)技術人員老齡化，人員流動性大，農技推廣積極性不強。絕大多數青年勞動力外出務工，留守的老年婦女、老年男性是農業(yè)生產的主力軍，僵化落后的傳統(tǒng)生產方式、使他們接受新品種、新技術、新的生產方式的能力不強，基于此，造成農業(yè)生產力水平不高，農業(yè)資源利用較差，生產效率相對較低，呈現出高投入、高消耗、低質量、低效率的特點，嚴重制約了循環(huán)型農業(yè)的發(fā)展。（2）認識上短見，管理上敷衍，基層管理人員和農工對循環(huán)農業(yè)發(fā)展的必要性、重要性的認識不夠深入，還沒有形成積極支持農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展的一個積極的氛圍，這樣的服務形式陳舊，對環(huán)經濟農業(yè)流通組織發(fā)展程度低，市場適應性差，綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。
3.職能嚴重弱化，財務會計信息和各級管理部門的績效無法得到正確評價
目前，農業(yè)審計監(jiān)督還沒有真正發(fā)揮其應有的作用。它還沒有將審計范圍擴展到管理的各個方面。審計部門基本上與其他職能部門并行，這樣很難保證內部審計的獨立性和權威性。內部審計的職能仍然停留在檢查錯誤和防范弊端上，而沒有真正參與到對企業(yè)資源利用的經濟性和有效性進行分析、評價以及預見性的決策活動中。
三、提高農場經濟管理的發(fā)展策略
1.要著眼提高農場工人素質
農場經濟管理過程中，要重視對工作人員的管理，在經濟建設階段，農場工人所發(fā)揮的作用十分巨大，為提高其積極性，更要有效分析，不斷重視經濟建設發(fā)展過程相關人員的重要性。隨著新時期，國家提高了對于農場經濟建設重視，這也提供了更多的政策支持與資金投入，農場經濟管理過程面臨巨大壓力，為有效優(yōu)化經濟結構，農場也投入了大量人力資源，在迎合市場經濟環(huán)境下：（1）重視對于相關工作人員的教育，投入大力度，開展科技與職業(yè)技術水平的教育，要與時代同步，積極轉變傳統(tǒng)人員的生產觀念，改革要徹底，不僅要達到標準，而且要長期宣傳與培訓，始終把教育放到提高工作人員水平的首要位置。（2）重視相關人員的政策培養(yǎng)，加大他們對于法律等相關規(guī)定的了解，以此，提高認識的同時，也進一步使其適應國家經濟發(fā)展號召。（3）技術強化是必要的，在技術強化過程中，不要盲目與急于求成，要循序漸進，做到定期的培訓與講座，在進行實踐操作階段，要找一些專家，進行現場指導，避免因技術學習不到位，影響到農場的生產與建設產生滯后情況。（4）因農場經濟發(fā)展與市場環(huán)境有著必然聯系，所以，要加強相關工作人員的市場觀念。現如今，市場經濟發(fā)展迅速，不僅信息傳播快，相關工作與生產都要實施有效的信息化管理，從經濟發(fā)展入手，不斷迎合現代化管理理念，以此構建良好的市場發(fā)展環(huán)境，更好地推動農場經濟建設與發(fā)展。
2.完善監(jiān)督制約機制，增強內部審計獨立性
在完善農場監(jiān)督制約機制中，（1）要完善領導機制，建立健全領導行為約束機制。要注重強化黨組織的保證監(jiān)督作用和職工民主管理。（2）確立民主決策程序，加強農場的民主管理與監(jiān)督，鼓勵廣大職工參政議政。農場可以成立職工代表大會領導下民主監(jiān)督委員會，監(jiān)督企業(yè)經營者有無違法亂紀行為，監(jiān)督企業(yè)有無侵犯職工代表大會職權和職工民主權利行為。內部審計必須由有獨立的專門的審計機構和審計專職人員來進行，以確保內部審計組織形式上以及實質上的獨立性。這是審計工作客觀公正的關鍵前提。它應該是在對其他職能部門和經營業(yè)務活動的監(jiān)督過程中，完成對企業(yè)單位的服務，并且其工作效率和服務效果不能簡單地看作某次或一時期的工作效果，而應該將其工作連續(xù)有效性與企業(yè)內部肌體的健康發(fā)展作為企業(yè)管理全局長期的重點工作來抓。因此在長期的實際工作中，如何保持其在企業(yè)內部的相對獨立性非常重要。
3.規(guī)劃布局，科學構建農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展模式
作為農場，要集合各種優(yōu)勢，包括土地資源和城郊區(qū)優(yōu)勢等等，集各種優(yōu)勢為一體，以農業(yè)循環(huán)經濟為依托，重視規(guī)劃布局，合理分配各種優(yōu)勢資源，以農場發(fā)展為目標，利用科學的思維，不斷迎合市場發(fā)展，構建循環(huán)經濟產業(yè)鏈。首先，應該重視產業(yè)定位，把生態(tài)農業(yè)作為重要發(fā)展理念，例如可以開發(fā)都市農業(yè)，包括一些生態(tài)水產養(yǎng)殖、蔬菜水果種植等，還要拓展現代農業(yè)服務業(yè)務，實現農業(yè)服務最最優(yōu)化。在此過程中可以嘗試開發(fā)休閑農業(yè)，或農產品貿易等。其次，要重視區(qū)域性的布局，區(qū)域性布局過程要以農場實際為主，要考慮規(guī)模化與標準化，實施更標準的區(qū)域性管理。在農場發(fā)展過程，要做到精?化，例如，優(yōu)質的糧食基地、精品的畜禽養(yǎng)殖等等，利用循環(huán)經濟模式，構建農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。再次，必須以資源的最大化效益為主，積極推行立體農場發(fā)展模式，包括一些無公害作物種植，一些種養(yǎng)相互結合的模式，都要考慮其中，以此不斷為農場的發(fā)展助力。例如可以培育示范園區(qū)，推進農業(yè)循環(huán)經濟的產業(yè)化經營。以市場為導向，堅持合理利用資源、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則，加強園區(qū)設施農業(yè)技術的組裝配套，實現規(guī)模化、專業(yè)化和高效化生產，注重農產品良種、良法配套，完善農產品高效、優(yōu)質、高產生產綜合技術體系。通過園區(qū)建設，逐步培植農業(yè)公司、合作社等循環(huán)型龍頭企業(yè)，建立和完善農業(yè)循環(huán)經濟的社會化服務體系，在一定區(qū)域內開展農業(yè)資源的循環(huán)利用，使之具有一定規(guī)模，降低成本，提高資源產出率，使循環(huán)型農業(yè)技術在經濟上具有可行性。
4.必須發(fā)展龍頭企業(yè)
為提高農場經濟發(fā)展有效性，要通過規(guī)模化優(yōu)勢，不斷提高市場經濟整合，尤其對于一些龍頭企業(yè)的管理，要不斷通過政策支持，以及技術指導，以滿足企業(yè)相關產業(yè)的健康發(fā)展，通過龍頭企業(yè)，提高對于分散經營的管理，這樣有利于形成市場規(guī)模，例如，構建供銷一體化經營格局等。以龍頭企業(yè)為依托，實現其帶頭作用，不斷迎合市場發(fā)展，推動經濟一體化發(fā)展。具體分析：（1）要利用政策制定，合理規(guī)劃龍頭企業(yè)發(fā)展，但不能夠約束企業(yè)經營模式，避免出現政策管理企業(yè)的誤區(qū)。要通過競爭，明確扶直的企業(yè)，本著能力者優(yōu)先，能夠起到帶頭作用者優(yōu)先的原則，按市場經濟發(fā)展規(guī)律，組建有效的龍頭企業(yè)。（2）龍頭企業(yè)的發(fā)展過程必然要以多方利益為主，不單要實現自身經濟效益，同時也要考慮參與農民的經濟利益。避免一味地追求經濟效益，忽略了對于農場工人利益的維護。通過經營觀念轉變，實現企業(yè)發(fā)展的帶頭作用。（3）基于有效的政策，市場環(huán)境的分析，創(chuàng)造更加寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
四、結束語
總之，農場在國家經濟發(fā)展過程中，作為發(fā)展的一部分，要求相關管理部門，要落實國家制定政策，也要迎合市場經濟發(fā)展，以市場大環(huán)境為背景，充分激發(fā)農場經濟管理效率，與時俱進，以科學的管理為基礎，不斷豐富與充實管理策略，通過改革創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)管理局限性，促使農場經濟的穩(wěn)定與健康建設。
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