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當(dāng)代農(nóng)業(yè)促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快又好發(fā)展的論文
近年來，大足縣認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷深化農(nóng)村改革，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)升溫，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲，農(nóng)業(yè)綜合能力逐步增強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢看好的喜人局面。但與其他先進(jìn)區(qū)縣相比，大足的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實踐僅處于起步發(fā)展階段，還存在農(nóng)業(yè)經(jīng)營一體化程度不高、龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、農(nóng)業(yè)社會服務(wù)體系不完善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，我們認(rèn)為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，應(yīng)當(dāng)堅持“三個必須”：一是必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，發(fā)揮優(yōu)勢；二是必須進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，集聚生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變增長方式；三是必須進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全方位開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，突出發(fā)展附加值高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動作用明顯的資源集約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高綜合生產(chǎn)能力，有效促進(jìn)農(nóng)民增收。
具體講：就是“要堅持三大理念、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、做好四新文章”。堅持三大理念。
一是堅持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念。從單純就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子中解脫出來，遵循現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；二是堅持效率優(yōu)先的理念。從習(xí)慣于行政命令抓生產(chǎn)的生產(chǎn)方式中解脫出來，善于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)調(diào)整，善于應(yīng)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段宏觀調(diào)控，規(guī)范農(nóng)民行為，保護(hù)農(nóng)民利益。從傳統(tǒng)的抓產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)變到抓數(shù)量、質(zhì)量和效益并重。圍繞市場轉(zhuǎn)，圍繞農(nóng)業(yè)增效轉(zhuǎn)，圍繞農(nóng)民增收轉(zhuǎn)，來提高農(nóng)業(yè)整體水平。三是堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。從就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的圈子中解脫出來。既抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又抓鄉(xiāng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境；既抓農(nóng)民生活質(zhì)量改善，又抓農(nóng)村社會和諧，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境一起抓，實現(xiàn)農(nóng)村三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長方式。就是要推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)展資源節(jié)約型、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
二是轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收的模式。實行“兩條腿”走路，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，不斷優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，搞活壯大龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；在農(nóng)業(yè)外部，要加強(qiáng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)民增收不快的問題。
三是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門的工作作風(fēng)。做到“靜下心，沉下去，辦實事”。做好四新文章。
“一新”就是培育新產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，具體抓好三方面的工作。一是建基地。要按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、突出重點、區(qū)域化布局”原則，在主抓“優(yōu)質(zhì)糧油，優(yōu)質(zhì)枇杷，冬菜、調(diào)味品”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)局只涉及三大產(chǎn)業(yè)）的同時，培育壯大“伏淡水果、無公害蔬菜、觀賞花卉、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖”四大新產(chǎn)業(yè)，實行標(biāo)準(zhǔn)化種植，規(guī)模化生產(chǎn)，以此促進(jìn)農(nóng)民靠產(chǎn)業(yè)基地增收。二是培龍頭。要壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，骨干產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，努力培植壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。三是創(chuàng)品牌。要實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綠色食品行動，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，每年組織10個以上農(nóng)產(chǎn)品參與綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，重點打造包裝我縣黃金梨、茶葉、調(diào)味品、枇杷、葡萄等有一定知名度的產(chǎn)品，爭取打響全市、走向全國。“二新”就是推廣新技術(shù)。要以科技進(jìn)村入戶為抓手，解決科技到戶、到田“一公里”難的問題。在推廣技術(shù)選擇上。
重點推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種應(yīng)用、水稻三圍強(qiáng)化栽培、玉米地膜覆蓋豐產(chǎn)栽培、桔桿還田綜合利用、測土配方施肥、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、立體生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)、減災(zāi)抗災(zāi)等十項技術(shù)。在推廣的方式方法上。一是發(fā)揮農(nóng)技干部推廣的主力軍作用，采取縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶到村社；二是大力培育科技示范戶，實行建檔立卡；三是興辦各類示范，大辦示范農(nóng)業(yè)。通過以上三條途徑把十大技術(shù)逐步推廣到田、到戶、到人，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。“三新”就是培育新農(nóng)民。必須把提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的整個過程。重點抓好兩條：一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。一方面要加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)；另一方面要加強(qiáng)技能培訓(xùn)，向外轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力，轉(zhuǎn)移輸出后，要“找得到工作、找份好工作、掙一份好工錢”。二是加強(qiáng)教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念。
一要加強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育，樹立基本的傳統(tǒng)倫理道德觀念；二要加強(qiáng)先進(jìn)文化教育，樹立移風(fēng)移俗新觀念；三要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)教育，樹立商品經(jīng)濟(jì)觀念；四要加強(qiáng)社會主義榮辱觀教育，樹立愛村、愛民的新觀念。“四新”就是培育新組織。社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要不斷提高農(nóng)民的組織化程度。而目前農(nóng)村一家一戶承包經(jīng)營體制的現(xiàn)狀，既不利于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也不利于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更解決不了小生產(chǎn)與大市場接軌的矛盾，要解決這一矛盾，就是要不斷探索培育發(fā)展農(nóng)村新的專業(yè)合作社（協(xié)會）。借鑒外地經(jīng)驗并結(jié)合我縣實際，應(yīng)重點培育“公司+基地+農(nóng)戶+合作組織”；公司+合作組織+農(nóng)戶”“；合作組織+支部+農(nóng)戶”三類組織形式。積極引導(dǎo)企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾，誠信合作的產(chǎn)銷關(guān)系，同時，鼓勵支持營銷大戶和經(jīng)紀(jì)人成立各類專業(yè)合作組織，開展農(nóng)產(chǎn)品深購遠(yuǎn)銷，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，促進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)健康有序向前推進(jìn)。
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