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循環經濟與湖南經濟發展方式轉變
[摘 要] 面對經濟發展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環境約束問題，中國開始反思這種經濟增長方式并尋求經濟發展方式的全面轉變，而發展循環經濟是促進經濟發展方式轉變，從根本上緩解環境和資源約束，實現可持續發展的現實選擇。[關鍵詞] 循環經濟 經濟發展模式 新型工業化
循環經濟在理論上對傳統的發展理念、經濟模式提出了挑戰。面對經濟發展中如影隨形的高消耗、高污染和資源環境約束問題，中國開始尋求經濟增長模式的全面轉變，走節約型發展道路。循環經濟的基本特征符合可持續發展理念的經濟增長模式，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
一、循環經濟是一種新型的經濟發展模式
1.循環經濟是物質閉環流動型經濟的簡稱(Closing Materials Cycle system)。循環經濟是相對于傳統的粗放型經濟而言的。在以物質資本為主導的工業經濟時代，社會經濟流程是資源、產品、消費、廢棄物排放，其特征是高開采、低利用、高排放。傳統經濟是以犧牲環境為代價的經濟增長方式，在這種經濟中，人們高強度地把地球上的物質和能源提取出來，然后又把生產、流通、消費過程中產生的廢棄物直接排放到水、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放性的和一次性的，通過把資源持續不斷地變為廢物來實現經濟的增長。經濟增長的結果必然是物質資源的短缺與枯竭，以及大量廢棄物直接排入自然環境中釀成災難性的環境污染。與此不同的是，循環經濟是一種建立在物質資源不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，即與環境和諧發展的模式，其特征是低開采、高利用、低排放。它要求經濟活動按照自然生態系統的模式運作，把經濟活動組成一個反饋式流程。在這個反饋式流程中，從生產、流通、消費過程中產生的廢棄物一部分經廢物利用等技術加工分解形成新的資源返回到經濟運行中；另一部分經環境無害化處理后形成無污染或低度污染物質返回自然環境中，由自然環境對其進行凈化處理，所有的物質和能源在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度，所以稱之為閉環流動型經濟或循環經濟。
2.循環經濟本質上是一種生態經濟，主張人類的經濟活動要遵從自然生態規律，維持生態平衡。自然生態系統如果不遭受人類的破環，通過能量轉化和物質循環規律，可以實現生態平衡，能夠穩定地存在。在生態系統中，物質是循環流動的，綠色植物、藻類等生產者從太陽輻射中吸收能量，通過光合作用產生物質，這些物質通過草食動物、肉食動物等消費者和微生物、真菌等分解者的作用進入土壤庫，土壤庫中的物質作為生產者的營養成分重新進入生態系統的物質循環。在這個系統中，只有太陽能是來自外部的支援，只要太陽能不耗竭，生態系統就能夠長期穩定地存在下去。循環經濟就是要按照自然生態系統的能量轉化和物質循環規律重構經濟系統，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中,建立起一種新形態的能持續發展的經濟模式。
3.循環經濟是一種新型的工業化模式，突破傳統以GDP為導向的經濟模式。GDP的增長可歸結為兩種不同的效應：一種是由各種生產要素投入增加所產生的產出效應;另一種則是投入要素生產率提高的產出效應。要素的增加等于粗放外延方式，要素生產率的提高則與集約內涵方式相當。它們之間的區別在于，前者基本是一種數量擴張型的經濟增長，而后者則為一種質量效益型。循環經濟相對于非循環經濟，更體現了質量效益增長的特點，而不是在簡單的擴大生產規模、耗費資源線性方式增加GDP, 循環經濟以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革, 屬于符合可持續發展理念的經濟增長模式。
二、發展循環經濟是轉變湖南經濟發展方式的必然選擇
循環經濟作為一種新型的經濟發展模式和經濟理論范式，以自然資源為基礎，同資源承載能力相協調，依靠循環經濟的實施來使經濟可持續發展得以保障。循環經濟保障經濟、社會與生態協調發展，保障資源利用的代際均衡，促進區域協調發展。循環經濟的3R原則就是可持續發展的生態型生產原則。
1.發展循環經濟有利于優化區域產業布局，是轉變湖南經濟發展方式的必然選擇。湖南在我國經濟社會發展全局中占有重要地位，長期以來為全國經濟社會發展做出了重大貢獻。近年來，湖南農業經過不斷的結構調整，取得了一定成效，但今后仍需進一步調整優化農業結構，加快發展現代農業，構建農村高效經濟體系，大力推進農業產業化經營。在很長的一段時間里，工業項目的薄弱一直是湖南的“心頭之痛”，幾年前就提出的“長株潭一體化”進程，恰好起到了實現外源性資本與本地產業緊密、迅速聚合的載體作用。湖南在產業結構調整上要大力發展高新技術產業，提高高新技術產業在工業中的比重。在新建工業項目時，能耗標準將作為審批、核準和備案的強制性門檻。
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