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小額訴訟程序適用分歧與建議
一、小額訴訟標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定
對(duì)小額訴訟的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一。有人提出應(yīng)當(dāng)以立案審查為準(zhǔn)，有人認(rèn)為應(yīng)以結(jié)案時(shí)查明的為準(zhǔn)。也有人提出審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)超過(guò)小額標(biāo)的不宜繼續(xù)適用小額程序結(jié)案。
筆者認(rèn)為小額訴訟標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定，應(yīng)以立案審查為主。一是立案審查的標(biāo)準(zhǔn)。小額訴訟條件：案件性質(zhì)簡(jiǎn)單，訴訟標(biāo)的限額。二是結(jié)案前查明的問(wèn)題。如僅有超出小額標(biāo)的限額的，如雙方當(dāng)事人無(wú)明顯異議，可繼續(xù)適用小額訴訟程序;其他情況，須經(jīng)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)換程序。
二、對(duì)“涉及人身性質(zhì)的不適用”范圍的界定
涉及人身性質(zhì)的案件一般不宜適用小額訴訟程序，但如何去界定人身性質(zhì)案件，筆者認(rèn)為，界定的標(biāo)準(zhǔn)以能否僅以金錢(qián)價(jià)值來(lái)進(jìn)行衡量。一方面，單一涉及離婚、收養(yǎng)等人身性質(zhì)案件，人身、財(cái)產(chǎn)關(guān)系二者并存的案件均不適用。另一方面，身份關(guān)系清楚，僅在給付的數(shù)額、時(shí)間上存在爭(zhēng)議的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)糾紛案件，婚后財(cái)產(chǎn)分割糾紛等，雖與原有身份關(guān)系相關(guān)，但原有身份關(guān)系已消失的案件，均適用小額程序。
三、裁定駁回異議，當(dāng)事人有無(wú)救濟(jì)途徑
法院適用小額程序的案件，當(dāng)事人庭前提出異議被裁定駁回的，能否上訴、能否復(fù)議、能否在審理中再次以新的理由提出異議?筆者認(rèn)為，一方面對(duì)該裁定的上訴、復(fù)議須嚴(yán)格按照法律規(guī)定處理，法律沒(méi)有賦予上訴權(quán)和復(fù)議權(quán)的，不能上訴、復(fù)議。另一方面不能以新理由再次提出異議。當(dāng)事人提出異議須在庭前提出，庭審中如發(fā)現(xiàn)新的事實(shí)致使不能適用小額程序的，法院須依職權(quán)轉(zhuǎn)為其他程序。
四、確定舉證期限的標(biāo)準(zhǔn)
小額訴訟程序中，對(duì)于由法院指定舉證期的，一般不超過(guò)10日，10日、7日、5日均可，目前沒(méi)有統(tǒng)一的確定標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為，對(duì)于舉證期的確認(rèn)，應(yīng)考慮案件排期、案件簡(jiǎn)易程度、當(dāng)事人舉證能力等情況綜合確定。
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