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      淺析我國房地產(chǎn)稅收制度

      時間:2024-07-12 22:34:21 法律畢業(yè)論文 我要投稿
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      (一)我國房地產(chǎn)稅收制度的發(fā)展
      我國的改革開放政策的實施,使我國的房地產(chǎn)制度已起了很大的變化,主要是一下兩個階段:
      首先是1978—1990的房地產(chǎn)稅制的調(diào)整階段,十一屆三中全會后,國家實施了改革開放的國策,稅制開始了全面改革,工商稅制作了相應(yīng)調(diào)整。1984年10月,國務(wù)院對國有企業(yè)進一步推行利改稅,恢復(fù)征收停征超過十年的房地產(chǎn)稅,并正式將房地產(chǎn)稅從城市房地產(chǎn)稅中獨立出來,更名為房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。1986年9月,國務(wù)院頒布了適用至今的《房產(chǎn)稅暫行條例》,然后在1988年又頒布了《耕地占用稅條例》,為了貫徹產(chǎn)業(yè)政策,1991年廢止了《建筑稅暫行條例》,同時頒布《固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》,并對城市維護建設(shè)稅和調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅進行了改革。這一階段,我國的稅制改革進行了全面的探索,改革也逐步深入,取得了很大的進展,初步建成了一套以流轉(zhuǎn)稅和所得稅為主體,大體適應(yīng)了中國經(jīng)濟體制改革起步階段的經(jīng)濟狀況,稅收的作用得以全面加強。
      最后的是1990—至今的房地產(chǎn)稅制的改革。隨著我國開始建立市場經(jīng)濟體制,市場化程度不高、交易渠道不暢通的情況漸漸改善。1990年開始的新一輪稅制改革,增設(shè)了土地增值稅、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及建筑物出售營業(yè)稅,至此房地產(chǎn)稅制逐漸成型。經(jīng)過這一段的稅制改革和逐步完善,中國己經(jīng)初步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制需要的稅收制度,房地產(chǎn)稅制的改革與完善,對于保證國家財政收入,加強宏觀調(diào)控、深化改革、擴大開放以及促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,起到了重要的作用。
      (二)我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅收體系
      房地產(chǎn)稅制在我國乃至于世界各國房地產(chǎn)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用,它不僅決定著房地產(chǎn)開發(fā)成本,影響房地產(chǎn)價格,并且對于調(diào)節(jié)整個房地產(chǎn)市場的發(fā)展也起著重要作用,因此對于一個國家來說,必須制定出符合具體國情,有利于房地產(chǎn)市場健康和可持續(xù)發(fā)展的房地產(chǎn)稅收政策。而我國現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制,是在1994年稅制改革的基礎(chǔ)上逐步形成的。在現(xiàn)行的稅制中,房地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涉的主要有營業(yè)稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、契稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城鎮(zhèn)維護建設(shè)稅等。
       

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