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      不同所得稅制和企業組織形式下的稅負比較

      時間:2024-06-16 04:01:24 財稅畢業論文 我要投稿
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      不同所得稅制和企業組織形式下的稅負比較

      投資設立一個新企業,首先需要解決企業的組織形式問題。其中需要考慮的因素很多,本文假定其他條件相同,僅從稅收負擔的角度進行分析。
      一、國際上公司所得稅的三種類型
      在通行國際稅制下,公司取得營業利潤,在公司層次上要繳納公司所得稅,其稅后利潤作為股息分配給投資者,在個人層次還要繳納個人所得稅,對同一利潤征了兩次稅,這就是通常所說的“經濟性重復征稅”。依據如何處理上述兩稅的結合,可把公司所得稅制分為三種類型:
      第一種類型是非整體化形式,即把公司所得稅和個人所得稅作為兩個獨立的稅種分別課征。“獨立公司稅”派主張這種類型,其理由是:公司是一個獨立存在的法人實體,是經濟和社會發展的一個有力因素,它由專業人員進行管理,而并沒有受個人股東多大的支配,因此,公司作為一個獨立的實體,有獨立的納稅能力,理應單獨課征。
      第二種類型是全部整體化形式,即不征公司所得稅,只征個人所得稅,使兩個稅種變為一個稅種,或者公司所得稅只作為一個過渡的預征稅,最終歸屬到課征個人稅。“單一個人稅”派主張的為這一類型,其理由是:所有的稅收歸根結底都要由個人承擔,公平稅收的概念只能應用于納稅者個人,而與所得的來源無關。假定營業利潤課征了公司所得稅,稅后分配時又課征了個人所得稅,這就個人來說,顯然是同一經濟收入來源的兩次征稅。所以應當廢除公司稅,營業利潤不論分配還是持留,只能課征一次個人所得稅。
      第三種類型是部分整體化形式,即在公司層次或個人層次把公司稅與個人稅在一定程度上結合起來,以緩解經濟性重復征稅。這種類型具體包括以下四種方法:(1)股息扣除制,指在計征公司所得稅時,允許公司從應稅所得中扣除全部或部分分配的股息,就扣除后的余額計征公司所得稅,對股東個人收到的股息另征個人所得稅;(2)雙稅率制,指把公司利潤分為兩個部分,即分配股息的利潤與未分配股息的留存利潤,兩者采取高低不同的稅率征收公司所得稅,一般說來,前者的稅率更低。(3)歸集抵免制,指先對公司營業利潤征收公司所得稅,然后公司用于分配的那部分利潤已納的公司所得稅,可以全部或部分地從股東收到股息應納的個人所得稅額中抵扣,如果公司已納的所得稅超過股東對該部分股息應納的稅額,其尚未抵扣的部分,可以留待下期補扣或者退稅給股東。(4)分類課稅制,指先對公司利潤征收公司所得稅,然后對分配給股東的股息,在征收其個人所得稅時,采取適當優惠的方法。
      二、不同所得稅制下企業的實際稅負
      (一)非整體化型。設T為稅收負擔,Cr為公司所得稅稅率,Y為公司利潤,d為公司稅后利潤分配率,Pr為個人所得稅稅率。在該種所得稅制下有以下公式:
      T=CrY+d(Y-CrY)Pr
      =CrY+dY(1-Cr)Pr
      從上式可知,公司利潤的稅收負擔水平與Y、Cr、Pr、d四個因素有關。對公司來說,Cr、Pr是定值,假若Y給定,則T=f(d),d越大,T就越大,其經濟含義為:公司稅后利潤分配率越高,公司利潤的稅收負擔會越重,也就是說,公司可通過控制稅后利潤分配來調節稅收負擔。
      (二)全部整體化型。在該種所得稅制下,有以下公式:
      T=PrY
      由于此時僅征個人所得稅,并且肯定會對全部利潤課征,對于確定的Y,公司不能控制自身的稅收負擔。
      (三)部分整體化型。設Q為計征公司所得稅應稅所得時允許扣除分配利潤的比率,d′為分配利潤占公司稅前利潤的比率。在該種所得稅制下有以下公式:
      (1)股息扣除制。在這種模式下:
      T=Cr(Y-Qd′Y)+dYPr
      =CrY(1-Qd′)+dYPr
      設p為公司分配利潤,又因
      所以有
      對公司而言,上式中的Cr、Q、Pr均為定值,若給定Y值,則T=f(d′)。公司可通過調節d′來減輕稅負。
      (2)雙稅率制。設Cr1 為分配利潤的公司所得稅稅率,Cr2 為未分配利潤的公司所得稅稅率,在這種模式下:
      對公司而言,上式中的Cr1 、Cr2、Pr均為定值;若給定Y值,則T=f(d′),公司可依據給定的Cr1 、Cr2、Pr和Y值,調節d′使T達到最小。
      (3)歸集抵免制。在這種模式下:
      T=CrY+d(Y-CrY)Pr-Cr(Y-CrY)d
      =CrY+dY(1-Cr)Pr-CrY(1-Cr)d
      同樣地,從公司的角度而言,Cr、Pr均為定值,若給定Y值,則T=f(d),公司通過調節d值可使T最小。
      (4)分類課稅制。設Pr′為對股息的個人所得稅優惠稅率,一般來說,Pr′小于Pr,在這種模式下:
      T=Cr·Y+d(Y-Cr·Y)Pr′
      =Cr·Y+d·Y(1-Cr)Pr′
      站在公司的角度上,Cr、Pr′為給定值,若給定Y,則T=f(d),同樣,公司可通過調整d來調節T。
      三、我國法人企業和非法人企業的不同稅收待遇
      法人企業和非法人企業主要稅收差別體現在所得稅上。我國現行稅法規定,法人企業的利潤先要征收企業所得稅,稅率為33%,為照顧利潤水平較低的小企業,稅法又規定了兩檔優惠稅率:年應納稅所得額在3萬元(含3萬元)以下的企業,減按18%的稅率征收企業所得稅,年應納稅所得額在10萬元(含10萬元)以下至3萬元的企業,減按27%的稅率征收企業所得稅,若企業的稅后利潤進行分配,再征收個人所得稅,稅率為10%。非法人企業的利潤不需征收企業所得稅,但其利潤不論是否分配,均征收個人所得稅,且為5%~35%的五級累進稅率。可見,法人企業的利潤既征收企業所得稅,又征收個人所得稅,從其實質而言,可歸為分類課稅制。非法人企業僅征收個人所得稅,其稅負與全部整體化型相同。
      下面筆者擬進行法人企業和非法人企業實際稅負比較。假定T1表示法人企業的稅負,Cr表示法人企業的企業所得稅率,Y表示企業應納稅所得,Pr表示個人所得稅稅率,T2表示非法人企業的稅負,d為稅后利潤分配率。根據我國現行稅法有:
      T1=CrY Prd(Y-CrY)
      0.18Y 0.2d(Y-0.18Y)=0.18Y 0.164dY Y≤3萬
      = 0.27Y 0.2d(Y-0.27Y)=0.27Y 0.146dY 3萬 0.33Y 0.2d(Y-0.33Y)=0.33Y 0.134dY Y

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