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市地稅局征管質量考核工作總結
上半年，我局按照“鞏固、完善、提高、創一流”的工作方針，繼續積極、穩妥地推進征管質量考核，進一步加強了征管基礎，促進了征管質量的提高，現將上半年我局征管質量考核的有關情況匯報如下：
一、基本情況
征管質量考核是檢驗稅收征管工作質量和效率、規范稅務執法行為的有效手段。通過兩年多征管質量考核工作的開展，特別是省局對我局部分縣（市）局征管質量進行檢查和督促，上半年我市的征管質量與以往同期相比，有了一定程度的提高，具體指標為：稅務登記率企業，個體，申報率企業，個體，入庫率企業，個體，申報準確率，欠稅增減率，滯納金加收率按戶次、按金額，處罰率按戶次、按金額，各項指標全部達到考核要求。
二、主要工作
⒈進一步提高了對征管質量考核的認識，確保了考核工作真實、完整、有效。上半年，市局結合去年年終目標考評中發現的征管質量考核中存在一是片面理解征管質量就僅限于征管資料的充實和完善、二是從各縣（市、區）局上報的征管“七率”各項指標普遍偏高，與當前稅收征管的實際情況和水平明顯不符的有關問題，市局轉發了國家稅務總局和省局的有關文件，要求各縣（市）局務必保持清醒的頭腦，進一步認清征管工作的現狀，提高對征管質量考核工作的認識，真正把考核工作落到實處，以發揮其應有的作用。
⒉完善、健全了征管質量各項考核辦法。年初，市局就把征管“七率”指標納入了全系統全年綜合目標考評內容，加大了考核的力度。各縣市局也在往年建立層層考核辦法基礎上，結合實際，進一步完善了考核辦法，提高考核力度。如于都縣局將考核工作的分值提高到整個稅收工作分值的，且細化了征管質量考核，即不僅對征管“七率”考核，還對相關的稅收政策執行情況、征管基礎工作、稅收征管的落實、稅收宣傳等方面進行系統化考核，使整個稅收征管質量環環相扣、互為制約，較全面地反映了考核單位稅收征管的質量；南康市局在“七率”的基礎上，增加了征管資料合格率、執法程序規范率、執法準確率“三率”考核，部分縣局還積極推行計算機對征管“七率”的考核，建立計算機自動考核評價體系。
⒊堅持按季或半年考核。各縣市局把考核工作納入了日常征管工作，七月份組織了檢查，興國、安遠等縣還堅持按季考核，大部分縣市都把征管質量作為了一項經常性的征管基礎工作抓緊抓實在考核方法上，于都縣局專門成立了一個檢查組，每月對各分局的征管質量進行巡回檢查，發現問題及時糾正并追究責任；信豐縣局上半年的征管質量考評采取由基層分局負責人帶隊交叉檢查的方法，發現問題多給予獎勵、馬虎了事、做人情的給予通報批評的方法，收效很好。
⒋嚴格責任追究，做到獎懲兌現。各縣市局在考核中針對考核中的征管責任，嚴格實行責任追究。南康市局在半年考核中，對征管責任差的人員扣發獎金元，會昌縣局把考核得分與年終獎金掛鉤，征管質量倒數第一的單位負責人不得評先評優，并列入誡免談話對象，在干部職工中產生了很大的震動。
通過上半年的考核檢查發現，通過全面實施征管改革，目前，全系統“自行申報、集中征收、民主評稅、規范管理”的征收格局初步形成，征管質量也有一定的提高，主要表現為：一是機構收縮后，基層分局（所）工作運轉正常，內設機構調整和崗位設置基本合理，稅務人員管戶包片、帶票上門收稅的被動征收局面已徹底得到扭轉；二是稅收秩序大為好轉，基本杜絕了提前征收、延緩征收、攤派稅款的現象；三是處罰面、處罰的力度進一步加大，逐步扭轉重稅輕罰的現象；四是納稅人的納稅意識有較大提高，自覺申報的主動性大為增加。
三、存在問題及建議
上半年的征管質量考核工作，取得了一定的成績，但也存在不容忽視的問題，主要表現為：
⒈計算機運用程度低，征管軟件的使用還未走上正規，征管質量的考核仍基本依靠手工操作進行，費時費力，工作效率很低。
⒉部分考核指標難以把握，可操作性不強，口徑還須進一步完善、統一。如登記率指標中采集的數據要有工商部門的資料，但由于工作協調少及證、照差異巨大等原因，考核口徑難以確定。
⒊考核人員素質參差不齊，部分縣（市）局從事業務的工作人員偏少，基本忙于日常事務，對考核工作鉆研不夠、缺乏專責考核工作人員，這些都導致了考核工作的淡化。
針對以上出現的問題，在今后的考核工作中應進一步加強以下幾方面的工作：
⒈加快信息化運用程度，研制、開發并統一征管質量考核軟件，真正實施計算機自動考核，提高工作效率。
⒉改進和完善考核指標的可操作性，充分考慮各方面的因素，使考核指標既要方便基層操作，又有利于上級考評。
⒊加強考核人員的業務培訓，提高征管質量考核人員的考核能力，以提高考核質量和效率。
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