(精品)突發公共事件應急預案15篇
在日常的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的突發公共事件應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
突發公共事件應急預案1
常州市金壇區東城實驗小學傳染病防控應急預案根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校和托幼機構傳染病疫情報告工作規范（試行）》等法規，結合我校的具體情況，制定本預案。
一、工作目標
普及傳染性疾病防治知識，提高廣大師生的自我防護意識；完善傳染病疫情信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療；建立快速反應機制，及時采取有效的防控措施，預防和控制傳染病疫情發生和蔓延。
二、工作方針和原則
我校傳染病防控工作遵循預防為主、常備不懈、堅持四早（早發現、早報告、早隔離、早治療）的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。
三、傳染病防控工作領導機構和職責
組長：XX
副組長：XX
成員：XX及各班主任
具體職責：
（一）負責對學校傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作的督促與檢查。
（二）負責與衛生行政部門共同組織開展學校有關人員傳染病防控及傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作相關知識的培訓。
（三）協助同級衛生行政部門制定學校傳染病疫情等突發公共衛生事件監測與報告工作相關要求或規范。
（四）加強與衛生行政部門的溝通，及時了解學校傳染病疫情等突發公共衛生事件相關信息。
四、學校職責
（一）負責建立、健全學校傳染病疫情等突發公共衛生事件的`發現、收集、匯總與報告管理工作制度、預案。
（二）指定校醫或保健教師負責本單位內傳染病疫情等突發公共衛生事件、因病缺課等健康信息的收集、匯總與報告工作。
（三）協助疾病預防控制機構對本單位發生的傳染病疫情等突發公共衛生事件進行調查和處理，接受教育行政部門與衛生行政部門對學校傳染病疫情等突發公共衛生事件的督促、檢查。
（四）負責組織開展對本校全體人員傳染病防治知識的宣傳教育。
（五）學校校長與主要領導是傳染病疫情等突發公共衛生事件報告的第一責任人，并指定專人作為學校傳染病疫情等突發公共衛生事件報告人（以下簡稱學校疫情報告人）。
1．學校疫情報告人的設置要求
①首選校醫與學校保健教師；
②工作要認真負責，責任心強；
③了解傳染病防控相關知識；
④必須為學校的在編人員。
2．學校疫情報告人職責
①在校長的領導下，具體負責本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發公共衛生事件報告工作。
②協助本單位建立、健全傳染病疫情等突發公共衛生事件監測、發現及報告相關工作制度及工作流程；
③定期對全校學生的出勤、健康情況進行巡查；④負責指導全校學生的晨檢工作。五、學校傳染病疫情監測
學校將建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。學校將建立學生晨檢、因病缺課病因追查與登記制度。學校的老師發現學生有傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人以及因病缺課等情況時，應及時報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人應及時進行排查，做好記錄。
（一）晨檢
晨檢應在學校疫情報告人的指導下進行，由班主任或班級衛生員（副班主任）對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對傳染病人的早發現、早報告。班級要有晨檢記錄本，學校醫務室要有就
突發公共事件應急預案2
為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作目標
1．普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。
2．完善突發公共衛生事件的信息監測報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。
二、突發事件類型
1．校內發生的各類中毒事件。
2．校內所發生的各類傳染病疫情。
3．學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。
4．學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。
三、預案適用范圍
本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。
四、工作原則
1．認真做好突發公共衛生事件預防工作，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2．落實事件責任制，明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。
3．出現突發事件，必須按照“四早”要求，保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準備處置。
五、組織管理
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：
1．根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。
2．建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3．廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6．確保學生喝上安全飲用水。
7．及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
六、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
1．加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
2．加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
3．大力開展愛國衛生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全，衛生的學習和生活環境。
4．學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發生和流行。
5．學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
（四）加強健康教育，提高師生的'防疫抗病能力。
1．按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2．結合季節性突發性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3．進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4．督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
七、突發事件
監測和報告
學校突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1．建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2．重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1．建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2．嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。
3．任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4．建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。
八、突發事件的應急預案
(一)突發傳染性、流行性疾病應急預案
1．做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作，宣傳防治知識，防范突發事件的發生。
2．建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病，或發現不明原因的群體性疾病，及時向衛生防疫部門和區教體局報告，聽取衛生防疫部門的處理意見。
3．對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。
4．在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。
5．堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。
6．及時與家長取得聯系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。
(二)食物中毒事件的應急預案
1．凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。
2．迅速與醫院聯系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。
3．保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛生部門檢驗。
4．迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。
5．根據事態發展情況，迅速與家長聯系。
6．如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。
(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案
1．迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。
2．及時將受害師生送醫院接受救治。
3．盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4．總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
九、保障實施
（一）組織機構保障
學校成立突發公共衛生事件領導小組，具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。
（二）財力和物資保障
學校安排必要的經費預算，為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
突發公共事件應急預案3
一、工作目的
為做好公共交通（以下簡稱公交）系統突發事件應急工作，指導和應對可能發生的公交安全事故，及時、有序、高效地開展事故搶險救援工作，保障群眾出行暢通，最大限度地減少事故可能造成的損失，保護人民生命財產安全，維護社會穩定，保障經濟發展，特制定本預案。
二、工作原則
1、公交系統重大事故應急工作堅持“統一領導、分級負責；統籌安排、分工合作；長效管理、落實責任”的原則。
2、公交工作要以保障公共安全為首要目標，積極開展公交系統重大事故預防工作，強化政府監管制度和企業規范經營，確保公交安全運行。
三、編制依據
依據《中華人民共和國道路交通安全法》、建設部《公共汽電車客運管理辦法》、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于優先發展城市公共交通意見的通知》、《廣東省道路交通管理條例》等法律、法規和規范性文件，制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于在我公司營運路線、站場范圍內發生突發性事件使公交系統發生事故，造成公交車輛無法正常運營的；或發生重、特大及以上安全事故的應急處置。突發性事件主要包括：
（1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災害導致公交客運車輛無法正常運營；
（2）公交系統營運車輛發生重大交通安全事故；
（3）公交營運車輛出現大面積停運；
（4）各方面遭受入侵、失控、毀壞，爆發傳染性疾病；
（5）戰爭、恐怖活動。
五、主要職責
1、及時報告應急救援指揮部，發布啟動預案的命令；
2、應急救援隊伍立即集中前往受災地點開展救援；
3、建立完善應急組織體系和應急救援預案；
4、及時了解掌握我公司公交系統重大事故，及時向上級領導部門報告事故情況；
5、指揮協調本公司公交系統重大事故應急救援工作；指導和監督各部門應急組織體系和應急預案的建立及落實情況；
6、組織開展技術研究、應急知識宣傳教育工作。
六、預防預警機制
1、日常預防和預報
信息監測與報告。應急指揮部負責公交系統運行的監測、預警工作。確定信息監測方法與程序，建立信息來源與分析，風險分析與分級等制度。按照早發現、早報告、早處置的原則，明確影響的范圍、信息渠道、時限要求、審批程序、監督管理、責任制等。
2、預警預防行動
常態性研究公交安全搶險應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道以及對公交設施的日常監控、維護、安全檢查等制度的監督檢查措施、信息交流與內部通報。加強公交安全的宣傳教育，發動本公司干部群眾，提高防范意識。
定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業人員的落實情況，定期組織搶險應急演練，并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養，確保能隨時處于工作狀態。
七、 應急響應
（一）先期處置
公交系統事故發生后，應急領導小組應立即先期處置，組織應急救援隊員搶險、控制事態發展，并立即向鎮政府報告。
（二）情況報告
1、迅速：最先接到事故信息的人員應在第一時間報告；
2、準確：報告內容要客觀真實，不得主觀臆斷；
3、直報：發生重大事故要直報上級領導部門。
（三）報告程序
公交系統事故發生后，現場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務立即撥打應急處理電話報告。有關應急組織接到報告后，立即指令分管領導前往現場初步確認是否屬于重大事故。
（四）響應行動
重大事故發生后立即啟動應急預案，并做到：
1、迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態擴大；
2、嚴格保護事故現場；
3、迅速派人趕赴事故現場，負責維護現場秩序和證據收集工作；
4、服從應急領導小組統一部署和指揮，了解掌握事故情況，協調組織搶險救災和調查處理事宜，并及時報告事態趨勢及狀況；
5、因人員搶救、防止事態擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。
6、重特大事故快報應依據具體情況盡可能包括以下內容：
（1）事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯系電話及地址；
（2）事故單位的經濟類型、營運車輛臺數、職工人數等；
（3）發生事故的時間、地點、類別；
（4）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數；
（5）事故的簡要經過；
（6）事故原因的初步分析判斷；
（7）事故發生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（8）需要有關部門和單位協助搶救和處理的有關事宜；
（9）事故報告單位、簽發人和報告時間；
（10）其他需要上報的.有關事項。
（五）應急通訊
應急響應期間，應急人員應保持通訊渠道暢通，隨時溝通協調突發事件的處置。
八、應急終止
1、總結評價
（1）事故應急領導小組應及時向上級部門做出書面報告。
（2）事故應急領導小組負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
2、調查報告
（1）公交系統重大事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
（2）事故調查報告應包括下列基本內容：調查中查明的事實；事故原因分析及主要依據；事故結論；各種必要的附件；調查中尚未解決的問題；經驗、教訓和安全建議。
突發公共事件應急預案4
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發公共事件的發生，切實有效降低和控制公共突發事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規，從我校實際出發，特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內上報區教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。
二、突發公共事件向區教體局報告的主要內容是
（1）事件發生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
（2）事件發生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的'初步評估。
（3）事件發生后學校所采取的應急措施。
（4）事態發展狀態、處置過程和結果。
（5）需要報送的其他事項。
三、突發公共事件搶險
總指揮：xxx
副總指揮：xxx
成員：xxx
（1）搶險救災隊伍
組長：xxx
成員：xxx年級組長班主任
（2）通訊信息組
組長：xxx
成員：xxx
（3）后勤保障組
組長：xxx
成員：xxx
（4）衛生防疫組
組長：xxx 成員：xxx班主任
四、安全事故搶險應急預備案
（1）火災事故應急預案
1、發生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（2）食物中毒應急預案
1、發現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫院診治。
2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區教體局、區衛生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛生部門檢驗。如果是食本資。料來源于。用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的思想工作，穩定他們的情緒。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。
（3）其它意外傷害事故應急預案
1、如發生師生身體受到意外傷害，特別是時，應立即撥打122報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xxx派出所、區教體局報告（教育科xxx，辦公室xxx）。
3、迅速調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集等工作。
4、通知傷病者的家屬或學生家長。
5、妥善處理有關事宜。
突發公共事件應急預案5
第一章 總則
第一條 為有效預防、及時應對自然災害類突發事件，規范應急處置行為，提高應急處置能力，迅速、有序、高效地實施應急處置，最大程度地減少學校師生的生命和財產損失，保證學校教育教學秩序，維護學校穩定，依據教育部印發的《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》制定本預案。
第二條 本預案適用于學校應對自然災害類突發公共事件包括地震、洪水、風暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然災害的發生造成人員傷亡和財產損害，對教學秩序造成影響的事件。
第二章 工作原則
第三條 學校黨政主要負責人是應對自然災害類突發事件的第一責任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責”。各部門和二級學院嚴格落實領導責任制，層層落實責任，盡可能地降低或消除因自然災害類突發事件造成的影響，最大程度地保障學校和廣大師生的生命和財產安全。
第四條 為切實做好我校自然災害類突發公共事件應急處置工作，成立自然災害類突發公共事件應急處置工作現場指揮部，負責人由主管安全工作的副校長擔任，突發事件發生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學生處、后勤管理處、保衛處負責人共同協調處置。指揮部設在保衛處。
第五條 建立健全學校與二級學院、單位聯動協調機制，發生突發事件后，領導小組成員、各相關部門、二級學院負責人要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成各部門、學院系統聯動、群防群控、全方位處置自然災害類突發事件的工作局面，確保預防、檢測、預警、發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接和正確應對。
第六條 處理突發事件，要堅持從保護師生生命和財產安全的角度出發，依法開展工作，防止事態擴大，必要時可向有關部門介入和求助。
第七條 宣傳部門要掌握輿論引導主動權，增強工作的預見性和主動性，加強與新聞媒體的聯系和溝通，按照職責權限及時、準確、客觀發布突發事件事態發展及處置工作情況等權威信息，正確引導社會輿論。
第三章 應急預案體系
第八條 學校總體應急預案根據《教育部教育系統突發公共事件總體應急預案》《河南省突發公共事件總體應急預案》《河南省教育系統處置突發公共事件應急預案》，結合學校實際制定。
第九條 學校各二級學院在學校領導小組的指導下，根據學校總體應急預案的`精神和要求，按照分類管理、分級負責的原則，分別制訂本部門的應急預案。
第十條 具體工作應急預案應針對某個時段、某項具體工作由主管、牽頭單位制定。
第十一條 各級各類應急預案應根據實際情況變化適時修訂完善。
第四章 預防和預警機制
第十二條 要堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，切實做好應對自然災害類突發事件的各項準備工作。
第十三條 向領導小組及時報送突發事件是各部門的重要工作職責，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應急信息報送系統。
第十四條 學校要通過課堂教學、培訓、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網絡、廣播等生動活潑的形式與途徑，加強對教職工和學生的防災減災教育，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應對自然災害類突發事件的能力。各部門要結合工作實際，及時排查和消除自然災害類突發事件安全隱患。
第十五條 要加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。要加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍的素質和技能，不斷提高應對突發事件的指揮能力和實戰能力。
第五章 應急預案啟動標準
第十六條 參照國家有關標準，結合我校實際，自然災害類突發事件由高到低劃分為4個等級。
(一)特別重大事件(I級)
1.洪澇災害：重要江河發生20年一遇以上洪水或水位超過保證水位，城市受淹，學校絕大范圍發生洪澇。
2.地震災害：發生6.5級以上嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成10人以上死亡或者直接經濟損失500萬元以上。
(二)重大事件(Ⅱ級)
1.洪澇災害：發生10年—15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學校大范圍發生洪澇。
2.地震災害：發生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。
3.損失情況：因災造成5人以上10人以下死亡或者直接經濟損失300萬元以上500萬元以下的。
(三)較大事件(Ⅲ級)
1.洪澇災害：發生5—10年一遇洪水或水位超過警戒水位，學校受淹，較大范圍發生洪澇。
2.地震災害：發生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。
3.損失情況：因災造成3人以上5人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以上300萬元以下的。
(四)一般事件(Ⅳ)
1.洪澇災害：發生3—5年一遇洪水或水位接近警戒水位，學校局部范圍發生洪澇。
2.地震災害：發生4.7級以下一般破壞性地震。
3.因災造成3人以下死亡或者直接經濟損失100萬元以下的。
其他自然災害參照國家、省、市標準，及和我校實際確定。
第六章 處置程序
第十七條 發現或接到較大以上預警信息，必須在10分鐘內據實向領導小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。
第十八條 信息報送應包括：
(一)時間、地點、規模、影響范圍、信息來源等情況;
(二)事件性質判斷和影響程度評估;
(三)事件發展趨勢和已經采取的措施;
(四)事態現狀、處置準備情況和其他需報送的情況。
第十九條 領導小組接報后，立即向有關領導匯報，及時通報有關單位，全面、客觀、準確、及時發布處置信息。
第二十條 確認突發事件即將發生或已經發生，按照“統一指揮、分級負責、分工協作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，制定處置方案，組織開展救援工作。各單位要在領導小組統一指揮下，各司其職，密切配合，形成快速、準確、高效的工作機制。
第二十一條 應急預案啟動后，領導小組立即進入指揮狀態，各相關單位應立即到位，并保持通訊聯絡順暢、快捷，按照事件的性質規模、范圍采取相應的處置措施。緊急情況需外部協助的，應立即向有關部門求助。
第二十二條 應急處置措施
(一)特別重大事件(I級)
除按照Ⅱ級事件處置程序外，要立即啟動應急預案，并在第一時間向上級報告。保衛部門維護現場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門協助工作，有關部門做好裝備、物資準備。
(二)重大事件(Ⅱ級)
各單位投入搶險救災、疏散人員、救治傷員。
(三)較大事件(Ⅲ級)
保衛處進入現場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。
(四)一般事件(Ⅳ)
基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設施，各單位積極配合。
第七章 后期處置
第二十三條 自然災害類突發事件應急處置完成以后，立即開展以下后期處置：
(一)工作重點從應急轉向善后行動，及時開展補救工作，爭取在最短的時間內恢復學校正常秩序。
(二)根據領導小組要求妥善安置受災師生，盡快復課，根據災情調整教學計劃和師生生活安排。
(三)校醫院要做好醫療救護與衛生防疫工作，全力搶救傷員;配合其他工作組共同采取有效措施防止和控制傳染病的爆發和流行。
(四)做好心理救助工作，組織專業人員對受災師生進行心理輔導和救助。
(五)積極調運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應，協助地方民政部門調配救濟物品。
(六)做好受災師生的轉移和臨時居住安置工作必要時可向民政部門求助。
(七)加強校園治安管理和安全保衛工作;協助消防部門采取有效措施防止火災發生;預防和打擊各種違法犯罪活動，維護校園秩序。
(八)對易發生次生災害的部位和設施采取緊急處置措施并加強監控，全面檢查設備﹑設施安全性能，對安全隱患及時防范﹑補救，防止次生衍生災害的發生。
(九)按照國家有關規定和鄉新市人民政府善后工作計劃，做好在災害中受傷人員的醫療﹑救助工作。
(十)協助并會同上級有關部門開展災害損失評估。
(十一)根據受災情況組織具有一定專業知識的志愿者參與善后救援。
(十二)外事處按照有關規定妥善安置外國專家，接待可能參與救災的外國救援人員。
(十三)領導小組辦公室及時匯總工作情況，總結經驗，吸取教訓;對在突發事件處置過程中表現突出的集體和個人，給予表彰和獎勵。
第八章 責任與獎懲
第二十四條 按照《鄉新學院黨政領導干部安全生產責任制實施細則》評價單位和單位領導在突發事件處置中的責任落實情況。
第二十五條 在突發事件處置或恢復重建工作中有失職、瀆職行為或處置不力造成嚴重后果的，按照學校黨政有關規定追究責任。
第九章 附 則
第二十六條 本預案自發布之日起實施，由保衛處負責解釋。
突發公共事件應急預案6
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標
（一）普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
（二）完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
（三）建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
（一）預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時防制，控制疫情的傳播和蔓延。
（二）依法管理、統一領導
對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。
（三）快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組 組長：XXX
副組長：XXX、XXX
成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班主任
（二）學校職責
1、制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各項突發事件防治措施落實情況。
3、開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配
合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
1、傳染病一般突發事件。
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
①啟動日報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。
②落實各項防治措施，做好進入應急狀態的準備。
③學校內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒。
⑤嚴格執行出入校門管理制度。
2、傳染病重大突發事件。
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
（1）開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
（2）對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
（3）對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
（5）學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、傳染病特大突發事件。
所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
（1）實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。
（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停上學或上班。
（3）避免人群的聚集和流動。學校不得組織師生參加各類大型集體活動，調整大型學術活動和會議的時間；
學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行；暫停成人教育和業余培訓等教學活動。
（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進行消毒，通風換氣。
（5）學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4、校內疫情防控。
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：
（1）要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染性肺炎疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課。出現疑似病例，學校在報請上級主管部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課。如出現兩例及以上的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，并上報市以上教育局。
（2）采取停課措施的班級，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師要堅守崗位，加強與學生和家長的聯系。
（3）尊重和滿足師生的.知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
五、重大公共衛生突發事件報告
（一）嚴格執行學校重大公共衛生報告程序，學校一旦發生集
體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時，相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告，學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告，學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式（或電話）向教育部門報告，并同時向所在地疾病預防控制中心報告。
（二）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發事件。
（三）在學校傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。
六、應急處置措施
（一）一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即向突發公共衛生事件責任報告人及學校領導報告。學校領導接到報告后，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告當地教育、衛生行政部門；撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
（二）控制或切斷可疑水源。
（三）與中毒或患病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒。
（四）積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵察工作。
（五）對學校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助；在學校適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及采取的措施，穩定師生員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育工作，提高師生員工的預防與自我保護意識。
（六）嚴格執行進出入校門的管理制度。
（七）按照當地政府和上級教育、衛生行政部門的統一部署，落實其他相應的應急措施。
七、信息公布
準確客觀宣傳衛生事件情況及防控進展情況，爭取家長和學生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，避免造成不良社會影響。
八、保障措施
學校要安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善學校衛生基礎設施和條件，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。
九、善后與恢復工作
（一）會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。
（二）根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任，做好受害人員的善后工作。
（三）總結經驗，進行整改。加強宣傳教育，防止突發事件的
發生。
（四）盡快恢復學校正常教學秩序。對校內公共場所進行徹底清掃消毒后，方能復課；因傳染病暫時停學的學生，經衛生部門確定康復后方可復學；污染水源必須經衛生部門檢測合格后，方可重新啟用。
十、責任追究
學校有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人和責任單位，依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
突發公共事件應急預案7
為科學規范、高效有序的開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發性公共衛生事件應急預案》等法律法規及《洛南縣應對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預案。
一、總則
（一）預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業中毒，嚴重水災、火災，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。
（二）本預案在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調動和安排。
（三）突發事件應急工作應堅持“預防為主，常備不懈”的方針。
（四）各醫療衛生單位設立對突發事件專項資金，主要用于急救設施完善，急救人才培訓，突發事件流行病學調查，衛生防護等有關物資、設備、設施的儲備與完善。
（五）依據國家政策，對參加突發事件應急處理的醫護人員給予造當的補助和保健津貼，對于參加突發事件應急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。
二、預防與應急組織
（一）洛南縣突發事件應急醫療救治領導小組組長：楊恩儒
縣衛生局局長
副組長：蔡鑫生
縣衛生總支書記、副局長
劉旭東
縣愛衛會主任、副局長
馮寶華
縣衛生局副局長
呂振平
縣衛生局紀檢組長成員：杜安鎖
縣衛生局主任科員
王丙辰
縣醫院院長
袁洛平
縣中醫醫院院長
郝金城
縣疾控中心主任
王惠平
縣衛生監督所所長
常建民
縣婦幼保健院副院長
姜衛軍
縣合療經辦中心主任
喬書勤
縣衛生局醫政股股長職責：
1、全面領導本縣突發事件應急醫療救治工作。
2、負責醫療救治重大事項的決策、督查落實和指導工作。
3、負責緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關的'設施、設備。
4、報請上級主管部門和縣應急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區封鎖。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生局，周曉菊同志任辦公室主任。
成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存
職責：收集、匯總突發事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發事件應急各成員單位和各醫療機構聯系；及時向上級報告突發事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（二）工作組織
1、醫療救治小組及醫療救護隊（1）醫療救治小組
組長：縣醫院、縣中醫醫院院長
副組長：由縣醫院、縣中醫醫院分管副院長擔任成員：由縣醫院、縣中醫醫院抽調業務技術人員組成職責：負責全院應急醫療救治工作，負責本院應急醫療救治預案制定工作，成立醫療急救、護理、后勤保障等相關組織；負責組建現場醫療救護分隊，接受領導小組的派遣；負責本院內的突發事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。
（2）現場醫療救護隊第一救護隊
隊長：王丙辰
縣醫院院長
3副隊長：萬立
縣醫院副院長成員：彭超敏
縣醫院內二科主任
惠民智
縣醫院外一科主任
姜秋歲
縣醫院外三科主任
宋江山
縣醫院急診科主任
郭軍玲
喬桂芹
張靜吳波第二救護隊
隊長：袁洛平副隊長：王接民
洪秀珍成員：張遐智
劉東風
楊玉鑫
高新洛
趙建民
趙抗山
李哲
孫英
沈淑霞
張學敏
程榮縣醫院外二科護士長縣醫院內三科護士長縣醫院總護理部干事
縣醫院司機
縣中醫院院長縣中醫院副院長縣中醫院副院長縣中醫院醫務科科長縣中醫院辦公室主任縣中醫院外科主任縣中醫院骨科主任縣中醫院外三科副主任縣中醫院內二科主任縣中醫院總護士長縣中醫院骨科護士長縣中醫院外科護士長縣中醫院司機
縣中醫院司機
2、疾病控制組：
組長：蔡鑫生
縣衛生局總支書記、副局長副組長：郝金城
縣疾控中心主任
孫娟娟
縣衛生局疾控股股長
成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉鎮公共衛生服務管理辦公室所有職工
職責：負責全縣突發事件后疫情防治工作；負責對突發事件災害區疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區資料信息匯總報告工作；指導相關人員對疫區的消毒、封鎖；接受指揮小組的領導，完成指揮小組交辦的其它工作。
3、衛生監督組：
組長：馮寶華
縣衛生局副局長副組長：王惠平
縣衛生監督所所長
雷愛國
縣衛生局法監股股長成員：監督所所有職工
職責：負責全縣疫點水質監測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導全縣生活用水等管理工作；規范救治小組的質量建設。
4、衛生宣傳組：
組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛會主任、衛生局副局長
副組長：殷榮
縣衛生局愛衛股股長成員：愛衛會所有職工、各醫療單位分管領導職責：負責救治過程中先進人物事跡報導宣傳工作；5負責對突發事件的認識和防治工作；負責對突發事件評估和對災民健康教育等工作；負責社會對災區物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。
5、后勤供應組：
組長：呂振平
縣衛生局紀檢組長副組長：周淑霞
縣衛生局紀檢監察股股長
喬會芳
縣衛生局財務股股長成員：各醫療單位后勤科室所有人員
職責：負責對突發事件的所需物品設備、藥品、衛生材料的供應；負責車輛和各種急救物資的調配和應急；負責參加醫療救治的醫務人員的生活、飲食等后勤服務。
三、預案啟動
突發事件發生后，縣突發事件領導小組對突發事件進行綜合評估，初步判定突發事件的類型，明確是否啟動突發事件應急預案。
四、醫療救治工作程序
1、120、122接到突發事件急救信息，應迅速派出救護車趕赴現場，同時報告本院，醫療單位要及時報告縣衛生局。
2、各醫療機構在接診急救病人時，如發現重特大災害事故信息，應迅速報告縣衛生局。
3、縣衛生局在預案啟動后，應立既向各醫療單位下達緊急救治任務。
4、各醫療單位院內救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫生和責任護士。
5、各救治醫院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛生局報告。
6、如有下列情況之一的，應當依據《突發公共衛生應急條例》規定，在2小時內向衛生行政主管部門報告。
①發生或可能發生傳染病暴發流行的；②發生或者發現不同原因的群體性疾病的；③發生重大食物或職業中毒的；
④發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。
7、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。
8、突發事件報告電話0914-7322757 。
五、附則
（一）各醫療單位根據《洛南縣衛生局突發事件應急救治預案》制定本單位突發事件應急預案。
（二）本預案由衛生局醫政股負責解釋
（三）本預案自發文之日起實施
突發公共事件應急預案8
一、指導思想：
為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，結合我園實際，特制定我園突發公共衛生事件應急預案。
二、工作目標：
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統一領導下，成立幼兒園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件和病情，快速反應，及時準確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：
1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本園的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發事件預防：
（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加幼兒園衛生經費投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告：
幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
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2022-12-05
大海航行靠舵手，萬物生長靠太陽。你就是咱家的總舵手，你就是我的紅太陽。當我們忙于工作的時候，我們都會進行句子的分享，句子可以傳遞我們的想法。一般通用的`句子該從什么地方來找呢？出國留
2022-12-05
“如果注定三世要愛上你，希望每一世的愛都是唯一。早安！”在我們溝通的過程中，句子充斥在聊天過程當中，我們可以從句子中揣摩分享者此時的想法。那么有哪些句子能觸動你的心呢？經過出國留學
2022-12-05
為了實現人生每個階段目標，都需要制定計劃。為了下個階段的工作順利進行，具體有效的方案必不能少。方案是對接下來要發生的活動作出相應的應對之策。知道具體怎么寫方案嗎？下面是的
2022-12-05
一個好的教師，是一個懂得心理學和教育學的人。作為教師就要早早地準備好適合的教案課件。一份好的教案首先應該依標合本，具有科學性。如何在設計教案中讓內容更直觀呢？以下是由編輯為你整理的
2022-12-05
時時處處防災患，世世代代保平安。很多時候為了處理自然災害事故，我們需要提前布置好相應的應急預案。如何寫好一篇應急預案呢？下面是的編輯精心為你整理的“學校突發公共事件應急預
2022-12-02
減災知識進課堂，安全意識傳萬家。為了及時控制自然災害帶來的危害，需要事先做好各項應急預案的工作。您有沒有比較好的應急預案模板呢？為此，編輯特意呈上“突發事件應急預案范文2
2022-12-01
應急知識進萬家，科學預防你我他。為了在事故發生時及時響應，我們必然要做好處理緊急情況的應急預案。好的應急預案是怎么寫的呢？由此，有請你讀一下以下的“突發事件應急預案范文”，僅供參考
2022-12-02
生活中我們隨時都可能迎來突發事故，我們需要提前做好充分的準備，應急預案的制定可以及時控制事故的擴散，小編特地為大家精心收集和整理了“突發事件應急預案6篇”，
2022-06-29
在面對突發情況時，我們需要制定行之有效的應急預案，應急預案也需要我們時常進行演練，應急預案該怎么寫？小編經過搜集和處理，為您提供突發事件應急預案8篇，僅供參
2022-06-29
突發公共事件應急預案9
為預防遭受暴風雪侵襲，特制定預防暴風雪災害應急預案如下：
一、成立預防暴風雪災害指揮機構
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
領導小組下設辦公室，地點在政教處，辦公室主任由趙忠寶兼任。工作領導小組，做好本校的防災抗災工作。
二、應急措施
1、實行單位主要領導負責制。
由校長具體負責暴風雪防災抗災工作；
政教處負責災前教育及全校的防災抗災組織與檢查工作；總務處負責全校的災后校舍檢查及防災抗災的后勤保障工作；辦公室和教導處負責全校的防災抗災的.宣傳、聯系及協調上報工作；各班主任負責本班防區的積雪清掃工作，包括工具、安全等；
2、各分管人員要及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施等出現損壞的排查和維修等。
3、實行災情一日一報制度，各中班級要將防災抗災情況及時上報到政教處。
4、雪災之后要及時組織教職員工清理清除校園積雪，為學生正常開學做好準備。
5、加強預防瞬時颶風帶來的災害。各學校要在颶風來臨之前采取有效措施，防止屋頂、校標、校牌和各種宣傳標語等被颶風造成損壞。
6、各班級及時掌握接送學生的班車途經線路的安全狀況，并及時向政教處匯報。
7、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害，做好預測和防范工作。
8、上學和放學如提前或延期，各班級要統一聽教導處的通知。同時，各學校要做好學生及其家長的穩定工作。
三、幾點要求
1、要加強值班和安全保衛工作，做到24小時有人堅守崗位。
2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防安全事故的發生。
3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4、實行責任追究制度。各學校的校長是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作，因瀆職行為產生的不良后果，鎮初中將嚴肅追究相關人員的行政責任。
突發公共事件應急預案10
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作 。具體名單如下：
組 長：xxx
副組長：xxx
成 員：xxx
主要職責：xxx
1．根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。
2．建立健全突發事件防治責任制，檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3．廣泛深入地開展突發公共衛生事件的`宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4．建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發現突發公共衛生事件早期發現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5．開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6．確保學生喝上安全飲用水。
7．及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。
突發公共事件應急預案11
為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。
一、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。
二、突發事件預防
（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理
1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。
2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。
1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。
2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的研究和生活環境。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發傳染病的.預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
三、突發事件監測和報告
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。
2、重視信息的收集。與醫院建立聯系，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事24件。突發事件期間，學校實行小時值班制，保障信息暢通。
2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
四、突發事件的應急反應
根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。
以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。
（一）傳染病
1、一般突發事件
所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。
① 啟動報告和零報告制度，實行小時值班制度，加強疫情通報。
② 學校做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。
③ 學校內如尚無疫情發生，可保持正常的研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。
④ 傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。
⑤ 嚴格執行出入校門管理制度。
2、重大突發事件
所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：
① 開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。
② 對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。
③ 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。
④ 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。
⑤ 學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、校內疫情
校內若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下
工作：
① 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣批準。
② 采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。
③ 尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩定。
（二）食物中毒
及時掌握學生健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作：
1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生、
教育和公安等部門；
2、立即將發病師生送往醫院，并協助醫療機構救治病人;
3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛生部門處理；
4、積極配合衛生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料；
5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜
6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。
（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。
1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派
遣專業人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫院接受救治。
3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。
4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
突發公共事件應急預案12
一、事故預防
1．加強對學生的文明禮儀、道德法制教育，提高學生的文明素質和法制意識。
2．教師要經常深入學生，了解學生的動態。
3．不允許學生將管制刀具等危險、違禁器具帶進校園。
4．學校要加強課間值班，及時處置偶發事件。
5．充分發揮學生會的作用，設立學生文明監督崗等，發現問題，及時報告。
二、事故應急處置程序
1．獲得斗毆事件信息的任何人員，都應當在第一時間向值班領導和單位領導報告；若事態已經失控或后果嚴重，應立即打110報警。
2．學校領導應迅速集結優勢力量趕到現場制止斗毆，4．若有校外人員參與斗毆，應設法不讓他們逃離。
5．若有學生受傷，應立即進行救治，或打120送醫院，并及時與家長聯系。
6．分離斗毆雙方，由學校領導、班主任等進行調查、詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。
7．對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。
8．對外校學生，應與其就讀的學校聯系。
9．對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的.給予必要的處分，防止此類事件再次發生。
10．要對斗毆事件的校內、校外各種因素綜合分析，要防范學生在校外遭到毆打。
11．單位領導應當將斗毆事件有關情況及時向區教育局和鎮政府報告。
突發治安事件應急處置預案
一、事件預防
1．建立嚴格的門衛制度，確保24小時有人值班。寄宿制學校，應嚴格執行晚上巡視制度。
2．學校保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。
3．來人來訪必須查驗登記，執行好登記制度。
4．學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。
5．在上課期間，學生宿舍應關門上鎖，安排專人值班巡視。
6．學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。
7．小學低年級學生進校后，不得讓陌生人帶領出校門。
8．學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。
9．如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“110”報警。
10．如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和區教育部門報案。
11．加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。
二、事件應急處置程序
（一）外來暴力侵害事故
若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，按下緊急報警按鈕，拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：
1．學校領導立即報警110請求援助。
2．校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，學校領導安排教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向區教育局報告情況。
3．總務處負責聯系醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責驅散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。
4．校醫或保健老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。
5．一名學校領導帶領德育處或教務處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
（二）住宿學生夜晚突發受侵害事故
值班人員通過監控探頭或師生發現有人進入宿舍或進入宿舍附近范圍時，應立即啟動如下應急程序：
1．立即打“110”或學校值班室電話、校長電話（平時應予公布報警電話號碼，并在醒目處張貼，提高知曉率）。如遇已經有人進入宿舍，無法打電話報警，可通過手機、小靈通發信息的方法報警。發現人員受傷，應立即請求“120”支援。
2．值班組長組織值班人員和護校隊立即趕往事發地點的同時報告校長。校長在趕往學校的同時，把簡要情況電話報告局領導。
3．立即采取相應措施有效制服、控制侵入人員，制止其侵害行為。如萬一入侵人員以學生為人質控制宿舍，應以學生的生命安全為重，先控制事態不要激怒對方，更不要擅自行動，待公安部門趕到后處置。
4．所有住校教職員工趕往事發地點，學校領導在組織人力制止、控制入侵人員的同時，亦要組織人員保護學生，切實安撫學生、維持秩序、保護現場，配合公安部門勘察取證。
5．門衛驅散圍觀群眾、安撫學生家長，不得讓其進入校園。
6．在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發布信息。
突發公共事件應急預案13
為了二要提升學校應付食品安全突發事件的應急救援能力，深入細致貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》建議，特制訂我校食品安全突發事件應急處置預案。
一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組：
副組長：xx
副組長：xx
組員：xx
二、小組成員職責：
副組長：xx
負責總體協調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：xx
協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：xx
負責現場救治，與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
組員：xx
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴暫停食用中毒食品；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
⑶非政府不好對中毒人員展開搶救；
⑷及時將病人送醫院進行治療；
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場實行臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴維護現場，銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗，屬被污染的食品，不予封存或監督封存。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴銷毀被污染的食品用具及工具，并展開沖洗消毒。
⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的`餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒會用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等，并對余下的食物全盤清掃，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
出現食物中毒或者疑為食物中毒事故和發送食物中毒事故的報告應當及時核對《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，表明出現食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發事件應急處置工作小組集體研究，制訂處理方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
⑶事件處理完結后，立即著手清查隱患，阻塞漏洞，非政府食品管理和從業人員全員培訓，并對學生展開情況通報和有關教育。
突發公共事件應急預案14
農貿市場突發公共事件應急預案為構造農貿市場安全防范體系，維護市場的正常經營，確保經營者、消費者及周邊住戶的生命和財產安全，維護社會穩定，把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，以便及時、高效、合理地處置市場“突發性”事件，降低突發事件的危害程度，特制定本預案。
一、市場突發公共事件類型
1、災害性事件：火災、各種自然災害；
2、突發公共食品安全事件：因食品質量安全、重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
3、商品交易市場經營戶因某種矛盾糾紛引發集體上訪、集體罷市等事件；
4、各類治安刑事案件及其他嚴重危及市場經營秩序的事件。
二、應急處置組織機構及職責
（一）成立應急工作領導小組
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
工作職責：突發事件發生后及時趕赴現場進行指揮及處置，啟動應急預案。組織現場人員進行滅火、勸導、疏散、救護、協調等工作。
（二）應急工作領導小組下設3個應急處置組
1、消防滅火組組長：
各農貿市場負責人成員：
各農貿市場管理員
負責市場的消防、用電安全，發現火情立即組織相關成員進行撲救，火情重大時組織人員疏散并向消防部門報警。
2、治安救護組組長：
各農貿市場負責人成員：
各農貿市場管理員
負責市場的經營秩序，如遇沖突事件應及時勸導、控制事態，發生重大刑事及治安事件時立即疏散人群至安全區域并及時報警，有人員受傷的予以救護。
3、協調處理組組長：
各農貿市場負責人成員：
各農貿市場管理員
負責市場突發性公共衛生事件的善后工作、經營戶集體上訪、罷市事件的解釋宣傳及勸導工作、遇重大災害性天氣，做好市場的防護、搶險搶修等工作。
三、預防與監控（一）危險源監控：
1、管理人員實行值班制度。
2、由管理人員負責加強對危險源的巡視檢查，發現問題及時解決。
（二）事故預防措施：
1、認真落實安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效地防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散迅速，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對工作人員安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
四、應急指揮和應急響應處置原則
1、統一指揮，協調組織。市場應急工作領導小組主動展開工作，協調各方密切配合，快速高效地開展處置工作；一旦發生突發公共事件，要果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地降低突發公共事件造成的損失和危害。
2、快速反應，減少損失。及時控制局面，減少傷亡和損失，防止事態進一步擴大，盡快恢復社會秩序；一旦出現突發公共事件征兆或發生安全生產事故災難時，應立即向公安、消防等有關部門級上級領導報告相關情況。
3、立足預防，群防群治。注重發揮市場經營者作用，加強宣傳教育，爭取把矛盾解決在萌芽狀態。
五、應急處置程序
1、市場突發公共事件發生時，立即執行本預案。
2、立即向市場應急工作領導小組報告，迅速按分工開展，控制事態發展。
3、應急工作領導小組應立即向各類事件對口管理部門通報情況并召開緊急會議，商定處置辦法，全體工作人員在領導小組的統一指揮下開展工作。
4、市場應急領導小組要趕赴現場指揮、協調應急行動。
六、各類突發公共事件的處置措施
（一）市場發生火災
1、當市場內發生火險時，第一發現人迅速撥打119報警電話，講明火災發生的地址、著火地點、燃燒物種類，是否有人被煙火圍困、再講清報警人的姓名和聯系電話，同時向消防滅火組組長匯報火情。
2、組長接到報警后，應立即組織消防滅火組展開撲救并疏散人員；指派1名組員到路口迎接消防車的到來，帶領消防車到火災事發區域。同時組長負責通知應急工作領導小組。
3、接到通知后，應急領導小組迅速趕到火災現場指揮滅火，按照應急預案程序要求，合理安排現場人員、動用一切必要的消防設施，進行有秩序的火災撲救工作。
4、火災發生后，救援人員應首先查看現場周圍情況，市場周圍有沒有易燃易爆物品，如有，應立即采取措施進行隔離和清理，并切斷火災區域電源以防止火災范圍擴大。
5、在消防車到來之前，救援人員應利用市場內配置的滅火器和消防栓，對火災進行緊急撲救控制火勢的蔓延。
（二）突發公共食品安全事件
1、市場內發生重大食物中毒、重大動物疫情及其他嚴重影響公眾健康的事件時，協調處理組應及時報告衛生、檢疫部門對食品衛生、禽畜及農產品進行安全檢測、檢疫、消毒、和監管等緊急處置和查處工作。
2、發現市場內商品發生嚴重質量問題時，要迅速組織查處，控制事態發展，并及時報告工商、質監等部門對產品的檢測和監管等緊急處置和查處工作，及時平息事態。
3、開展監督檢查，做好各種食品安全防范工作。與新聞媒體及時溝通，按照有利穩定人心，穩定市場的原則，及時向社會通報市場狀況，消除消費者心理恐慌，做好輿論宣傳工作。
（三）發現市場內有罷市或大規模群訪情況時，協調處理組要立即趕赴現場，全面了解情況，迅速查明原因，維護現場秩序，防止惡性治安事件的發生，并做好宣傳解釋工作、控制事態發展。
（四）治安、刑事案件及其他嚴重危及市場經營秩序的事件
1、當市場內發生斗毆，盜竊等較重大治安或刑事案件時，治安救護組應立即報警并維持現場秩序、保護現場等待公安人員到達。
2、在突發緊急情況下（包括刑事案件、自然災害等事故），容易發生擁擠踩踏事故，治安救護組應立即組織商戶、顧客開始有秩序撤離疏散，防止發生擁堵踩踏；并負責疏散期間商戶物資的保衛，防止盜竊事故的發生。
3、當疏散到安全地點以后，立即開始救治傷員，迅速與醫療救援機構取得聯系，對傷者，立即送往就近的醫院，并盡快與受傷人員的親屬及時取得聯系。
4、發生其他嚴重危及市場經營秩序的事件時，也要各負其責，分工協作，及時平息各種事態的發生和發展。維護治安秩序，做好人員疏散和安置工作，安撫民心，穩定局面。
七、后期處置與保障措施
（一）善后處理
1、當突發公共事件處置完畢后要協調相關職能部門和單位，做好調查和善后工作，防止出現災害“放大效應”和次生、衍生災害，盡快恢復市場正常經營秩序。事后要開展調查，查清事實，查明原因，總結教訓，形成書面報告。
2、加大對市場工作人員和經營戶的宣傳教育力度，落實責任，引導經營戶守法經營、誠信經營。
3、依法查處在緊急情況下發生的欺騙消費者、擾亂市場秩序行為。
（二）保障措施
1、設備的保障：消防設施配備齊全，定期專人負責檢查，確保消防設施能正常使用。
2、人員的'保障與培訓：對消防滅火組及治安救護組人員進行滅火、救助基本知識的培訓，器材的使用。
3、在市場突發公共事件預案應急處置機制啟動期間的匯報，由應急工作領導小組統一負責，準確收集材料，及時報告動態信息。
4、建立表彰獎勵和責任追究制度。對在處置應急情況中表現突出的個人，應按有關規定予以獎勵和表彰；對在處置應急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報、謊報的，處置措施不力造成嚴重后果和重大影響的、不服從指揮、不負責任的，視情節輕重給予相應的責任人必要的行政處分，違反國家法律，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
5、本應急預案應根據客觀情況和處置突發公共事件過程中的經驗，不斷調整和完善。突發公共事件處置工作完畢后，由中心辦公室寫出總結報告上報，必要時，也可向社會公眾進行公布。
突發公共事件應急預案15
為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）第一時間原則。突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料；在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。
（二）全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權；正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、分類分級
（一）誘發輿情突發公共事件分類
1、事故災難類：主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。
2、公共衛生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛生安全事件。
3、黨員干部作風不正引起的網絡類：主要包括思想作風、學風、領導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發的網絡炒作事件等。
（二）突發公共事件輿情分級
根據突發公共事件輿情的性質、規模、發布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的.負面輿情，事件性質較為嚴重，影響范圍較大。
Ⅱ級（橙色）：指在自治區內的網絡、廣播、電視、報刊等媒體發生的負面輿情，事件性質惡劣，影響范圍大。
作。
（三）事件調查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）按照領導小組的要求，及時對各媒體輿情反映事項展開全面調查，快速形成調查處理報告，為澄清事實、消除影響提供有力證據；
（2）針對調查情況，及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。
（四）信息發布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）依據事件調查組向領導小組提交的書面報告，精心編制回應媒體稿件、信息和視頻，經領導小組審定，必要時報請領導小組審定；
（2）負責聯絡正規權威媒體，將事件調查情況書面回應稿件對外予以發布；
（3）按照一個窗口對外的原則，負責做好相關網絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發布工作。
四、監測預警
（一）輿情監測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機制，認真履行信息收集組工作職責，每日實行定時搜索、收集涉及我鎮突發公共事件應急處置的負面輿情信息。
（二）預警工作
黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調查研究，做到動態監測，詳實記錄，及時收集各級涉及我鎮突發公共事件應急處置負面輿情信息，經本部門負責人審核后，立即上報突發公共事件輿情處置工作領導小組辦公室，由領導小組辦公室負責呈報區突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長、組長或黨政班子相關領導批示。
（三）預案啟動
領導小組辦公室依據輿情信息的來源、性質、規模、發布平臺級別和影響力等指標，及時提請輿情處置工作領導小組發布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發布后，領導小組辦公室要迅速啟動聯動機制，立即組織協調各工作小組、相關部門和單位開展輿情處置工作。
五、應急響應
（一）一般性輿情處置應急（Ⅲ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室呈送領導小組副組長、組長批示→事件調查組或事件涉及的部門和辦事處調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制稿件、視頻等→領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注成效。
2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，繼續核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況，為領導小組指導和協調輿情處置工作提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組或事件涉人員，就輿情反映事項進行調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發布組按照領導小組副組長、組長批示和調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（二）較大輿情處置應急（Ⅱ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室呈報領導小組副組長、組長批示，若有必要，由領導小組組長向上級黨委政府主要領導匯報→事件調查組實地調查后形成書面調查報告→信息發布組依據領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經領導小組，領導小組審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效。
2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況，為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行深入調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發布組按照領導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領導批示和調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（三）重大輿情處置應急（Ⅰ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領導小組辦公室立即呈報領導小組副組長、組長，同時向市委、市政府分管領導、市委宣傳部通報情況→事件調查組立即赴實地深入調查后形成書面調查報告→信息發布組依據相關領導批示和調查報告編制回應稿件、視頻等→經領導小組及黨委政府主要領導，必要時上報市委、市政府分管領導、市委宣傳部審核后由信息發布組發布→信息收集組跟蹤關注處置成效，并及時向領導小組和黨委政府主要領導報告情況。
2、領導小組辦公室發揮組織協調、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情應急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時值班，及時結合網絡、廣播、電視、報刊等媒體性質和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉載轉播頻率、點擊率、收視率等相關指標，跟蹤掌握輿情發展、衍變、處置成效等情況，為領導小組應急處置提供參考意見。
4、領導小組辦公室督促事件調查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行調查，及時形成書面調查報告呈交領導小組辦公室。
5、信息發布組領導小組副組長、組長批示，依據調查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發生后，在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上，啟動落實以下處置機制：
（一）啟動領導小組成員單位聯動機制。事件發生后，鎮突發公共事件輿情處置工作領導小組副組長或組長及時向相關單位通報輿情，傳達指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任，迅速開展應急處置工作。
（二）啟動輿情處置工作方案審批機制。由領導小組辦公室制定突發公共事件輿情處置工作方案（個案），報領導小組組長審批。
（三）啟動平面、廣電媒體、互聯網信息安全管理機制。及時組織網絡技術和管理人員，開展有效的網上輿論管理和引導工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時給與正面回應，封堵和刪除網上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結評估機制。重大處置工作結束后，輿情處置領導小組辦公室及有關人員對事件發生、發展和輿情應對處置進行總結評估，總結成功經驗，分析存在問題和不足，表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人，追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關責任人責任，視情節依法給予處分。
七、應急保障
（一）信息與聯絡保障
建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。
（二）財力和人力保障
為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓保障
1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
八、附則
（一）本預案由黨政綜合組負責解釋。
（二）本預案自印發之日起實施。
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