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采石場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
1、范圍
本預(yù)案規(guī)定了采石場應(yīng)急救援措施 本預(yù)案適用于小型露天采石場、
2、目的
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險源，搶救受傷人員，組織員工正確救援和安全撤離，消除危險后果。它的指導(dǎo)原則是：安全第一，預(yù)防為主，自救為主，外援為輔，統(tǒng)一指揮，當(dāng)機立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件，為了使事故不至于擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、采石場基本情況
采石場位于 市 區(qū) 鄉(xiāng) 村，為 企業(yè)，主要產(chǎn)品 ，礦山 現(xiàn)有人員 人，其中管理人員 人(專、兼職安全員 人)，礦山采礦許可證號為 ，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為 萬噸/年，礦區(qū)面積為 平方公里，距 縣(鄉(xiāng)) 公里，屬 縣 鄉(xiāng)管轄，礦山公路與 公路相連，位于 公路 側(cè)，相距 公路約 米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。 采石場以開采面朝向為前面，采石場周邊環(huán)境為： 左側(cè)( 向) 米為 。 右側(cè)( 向) 米為 。 前方( 向) 米為 。 后面( 向) 米為 。
4、主要危險、有害因素辯識
4.1主要危險、有害因素
根據(jù)采石場的工作特點，主要存在以下危險、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進行作業(yè)，容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運出的途中，裝藥和放炮過程中，未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運裝車作業(yè)時，因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機、風(fēng)鉆、破碎機、絞車、傳送帶等傳動機械的外露部分，如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護裝置，直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作，作業(yè)人員違規(guī)進入運輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后，破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡，在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡，它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機儲罐屬壓力容器，如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所，如變壓器、配電房、電動空壓機、破碎機、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進入采場，可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機、破碎機等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險和危害 在采場的主要危險、危害性中，坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡，甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡，火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞，甚至可能引發(fā)森林大火。
5、應(yīng)急分級和求援操作程序
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥 a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀態(tài)，提出救援意見，請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等 b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作，切斷電源，撤離現(xiàn)場至安全地帶，清點人數(shù)。 c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷，財產(chǎn)遭受一定損失的事故) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。 e)清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 f)根據(jù)實際情況，按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌，造成多人受傷甚至死亡，人員下落不明，火勢難以控制，可能引發(fā)森林大火等) a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報告現(xiàn)場狀況，提出救援意見，請求公安、消防、醫(yī)院等單位的救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，履行職責(zé)。 b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。 c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。 d)組織人員進行警戒，非救援人員不得進入危險區(qū)域。單位清點現(xiàn)場人員人數(shù)，搶救傷員，搜尋失蹤人員。 e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。 f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表
5.3通訊聯(lián)系方式 單位或職務(wù) 姓 名 電 話 采石場應(yīng)急總指揮 聯(lián)絡(luò)員 區(qū)消防隊 區(qū)公安局 區(qū)急救中心 萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心 鎮(zhèn)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)主管安全領(lǐng)導(dǎo) 市主管安全領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)安全產(chǎn)主管部門 縣安全主管部門 市安全主管部門
6、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)和各成員的職責(zé)
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng) 總指揮：礦長 聯(lián)絡(luò)員：安全員 兼職救援救護隊
6.2指揮機構(gòu)職責(zé)和組成 6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) a)如發(fā)生重、特大安全事故，負責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作 b)組織制定并實施安全事故的應(yīng)急救援工作。 c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。 d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。 e)組織落實上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員 總指揮： 副指揮： 成 員：
6.2.2應(yīng)急救援小分隊職責(zé) a)事故發(fā)生后，負責(zé)對事故現(xiàn)場進行保護，維護事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。 b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，制定救援方案，報指揮部審定后實施。 c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。 d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。 e)承辦指揮部負責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)
6.3.1總指揮 緊急情況發(fā)生時，根據(jù)應(yīng)急等級，下達應(yīng)急救援指令，組織所屬單位和人員采取正確的救援措施，保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財產(chǎn)的安全，必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門，并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員 及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系，及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援，及時傳達總指揮的救援指令，及時向總指揮匯報現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。 6.3.3應(yīng)急救援小分隊指揮 根據(jù)總指揮下達的應(yīng)急救援指令，組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機 負責(zé)車輛準(zhǔn)備，運送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員 按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域，并負責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員 現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員 負責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員 按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員 做好準(zhǔn)備工作，按指令進入救援現(xiàn)場。
7、事故應(yīng)急救援
7.1應(yīng)急行動
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng) 當(dāng)緊急情況發(fā)生時，值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài)，確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后，應(yīng)立即報告應(yīng)急主控中心，啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng) 事故應(yīng)急一旦定級或升級時，采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報告，并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心求援。
7.2應(yīng)急能力 根據(jù)現(xiàn)場實際情況，應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資。現(xiàn)場配備了滅火器 只，汽車 輛。
7.3防護行動 當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時，應(yīng)在保證人員生命安全的前提下，采取相應(yīng)的救援措施。 當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時，首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域，同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域，并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖，防止其他人員進入危險區(qū)域。
8、其他事項 (應(yīng)急救援預(yù)案演練)
8.1有關(guān)說明(要求) 本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一，使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練 企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練，要將遠離危險源和危險設(shè)施的人員，如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中，企業(yè)一定要讓熟悉危險設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場 在演練結(jié)束后，演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，對現(xiàn)場進行恢復(fù)。
8.4總結(jié) 演練后，采石場應(yīng)對整個預(yù)案進行核對和檢查，對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出解決方案，將解決方案修訂于預(yù)案中，并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員，下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進行。
9、預(yù)防事故的措施
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
10、事故的處置
事故的處置包括處置方案，處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊伍執(zhí)行。
11、工程搶險、搶修
由采石場指揮人員根據(jù)搶險、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護中心組織，本單位積極配合進行。
12、現(xiàn)場醫(yī)療救護
由專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)實施，本單位積極配合。
13、緊急安全疏散
發(fā)生重大事故，可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時，指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點。疏散的方向、距離和集中地點，根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
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