公共衛(wèi)生事故應急預案
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公共衛(wèi)生事故應急預案
1總則
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難、社會安全事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行，提高衛(wèi)生部門應對各類突發(fā)公共事件的應急反應能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
以人為本、減少危害;統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責;屬地管理、就近救援;依靠科學、依法規(guī)范;及時反應、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;加強協(xié)作、公眾參與。
1.3編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《國家》、《福建省突發(fā)公共事件總體應急預案》以及省人民政府發(fā)布的有關(guān)突發(fā)公共事件專項應急預案，制定本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于突發(fā)公共事件導致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作按《福建省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》執(zhí)行。
2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和健康危害情況，醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
2.1特別重大事件(ⅰ級)
(1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級人民政府或有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
(2)跨省(區(qū)、市)的有特別嚴重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
(3)國務院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件(ⅱ級)
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案默認。
(2)跨市(地)的有嚴重人員傷亡的'突發(fā)公共事件。
(3)省級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件(ⅲ級)
(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
(2)設區(qū)市級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件(ⅳ級)
(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
(2)縣級人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
各級衛(wèi)生行政部門要在同級人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案。
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機構(gòu)包括：各級衛(wèi)生行政部門成立的領(lǐng)導小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機構(gòu)(指省、市120醫(yī)療急救中心，各級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院，省職業(yè)病與化學中毒預防控制中心，各級采供血機構(gòu)、各級疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
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