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      福建省戶籍新政

      時(shí)間:2023-01-29 06:57:13 社保政策資訊 我要投稿
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      2017福建省戶籍新政

        日前,福建省人民政府正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。省政府明確,福州、平潭、廈門三地將設(shè)定相關(guān)條件才可落戶,并全面建立積分落戶制度。 一起來了解下2017福建省戶籍新政吧!

        2017福建省戶籍新政

        福州平潭廈門將建積分落戶制度

        省政府明確,福州市轄區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立積分落戶制度,具體辦法報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。廈門市將進(jìn)一步完善落戶政策,按照國務(wù)院有關(guān)政策要求,建立積分落戶制度。

        全面放開泉州等地落戶限制

        省政府規(guī)定,居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他設(shè)區(qū)市的城區(qū),比如漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市等地,如果有合法穩(wěn)定住所(含租賃),與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放寬落戶條件。

        居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員及其共同居住生活的'配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。

        省政府表示,上述一、二兩點(diǎn)所稱合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指:自有商品房(含安置房、二手房、限價(jià)商品住房)、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的,視為有合法穩(wěn)定住所,符合前述落戶條件的人員可將戶口遷入單位集體戶。

        省政府要求,全省各地要結(jié)合實(shí)際,通過調(diào)整積分落戶分值比重或者放寬落戶條件,鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才在就業(yè)居住地落戶。

        研究制定我省居住證制度《意見》提出,進(jìn)一步優(yōu)化、完善全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,貫徹落實(shí)與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。研究制定我省居住證制度,建立健全以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。

        建立健全實(shí)際居住人口登記制度,加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。推動(dòng)建設(shè)社區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)接勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類人口信息的整合集成,形成以公民身份號(hào)碼為惟一標(biāo)識(shí)的人口綜合信息庫,并實(shí)現(xiàn)人口信息跨部門、跨地區(qū)共享。

        進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系

        福建省政府新政還明確,堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過抵押、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等多種形式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

        保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育的權(quán)利。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,免費(fèi)提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù),將有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障政策體系,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。拓寬住房保障渠道,把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

        此外,我省還將建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,合理劃分地方各級(jí)政府支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)力均衡力度,保障各級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。

        各地落實(shí)細(xì)則將盡快向社會(huì)公布

        省政府要求,福州、廈門市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本新政策,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,于2015年6月30日前出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。其他設(shè)區(qū)市人民政府要按本新政策要求抓好貫徹落實(shí)。省直相關(guān)部門將按照職能分工,于2015年6月30日前抓緊制定教育、就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)劃生育、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。省公安廳和發(fā)改委、人社廳將會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤評(píng)估、督查指導(dǎo),確保政策落實(shí)到位。省公安廳和各地公安機(jī)關(guān)將加強(qiáng)戶籍管理和居民身份證管理,嚴(yán)肅法紀(jì),做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。據(jù)悉,全省各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和省直有關(guān)單位會(huì)將工作進(jìn)展情況于每年12月底前報(bào)送省公安廳,省公安廳匯總后報(bào)省政府。

        福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見

        各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

        為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號(hào))精神,適應(yīng)我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

        一、合理確定福州市轄區(qū)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和廈門市落戶條件

        福州市轄區(qū)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要以具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立積分落戶制度,具體辦法報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

        責(zé)任單位:福州市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

        廈門市要進(jìn)一步完善落戶政策,按照國務(wù)院有關(guān)政策要求,建立積分落戶制度。

        責(zé)任單位:廈門市人民政府

        二、全面放開其他地區(qū)落戶限制

        居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他設(shè)區(qū)市的城區(qū),有合法穩(wěn)定住所(含租賃),與居住地用人單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同或者依法持有工商營業(yè)執(zhí)照的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。城市綜合承載能力壓力小的地方,可以參照縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步放寬落戶條件。

        責(zé)任單位:漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德市人民政府

        居住在我省福州市轄區(qū)、廈門市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之外的其他縣(市)城區(qū)和建制鎮(zhèn),有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員及其共同居住生活的配偶、未達(dá)法定婚齡子女、父母,均可將戶口遷入居住地。

        責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府

        上述一、二兩點(diǎn)所稱合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指:自有商品房(含安置房、二手房、限價(jià)商品住房)、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、自建住房、集資住房、房管部門直管公房、就業(yè)單位名下住房、投靠直系親屬名下的住房。就業(yè)單位設(shè)立集體戶的,視為有合法穩(wěn)定住所,符合前述落戶條件的人員可將戶口遷入單位集體戶。

        各地要結(jié)合實(shí)際,通過調(diào)整積分落戶分值比重或者放寬落戶條件,鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才在就業(yè)居住地落戶。

        三、進(jìn)一步提高人口管理水平

        進(jìn)一步優(yōu)化、完善全省城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,貫徹落實(shí)與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。研究制定我省居住證制度,建立健全以居住證為載體,與居住年限等條件相掛鉤的'基本公共服務(wù)提供機(jī)制,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。

        責(zé)任單位:省公安廳、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、教育廳、人社廳、國土廳、住建廳、統(tǒng)計(jì)局、法制辦

        建立健全實(shí)際居住人口登記制度,加強(qiáng)和完善人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。推動(dòng)建設(shè)社區(qū)政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),對(duì)接勞動(dòng)就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、婚姻、民族等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各類人口信息的整合集成,形成以公民身份號(hào)碼為唯一標(biāo)識(shí)的人口綜合信息庫,并實(shí)現(xiàn)人口信息跨部門、跨地區(qū)共享。

        責(zé)任單位:省公安廳、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、教育廳、民族宗教廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、國土廳、住建廳、統(tǒng)計(jì)局、地稅局、國稅局、人行福州中心支行

        四、保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口農(nóng)村土地權(quán)益

        堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過抵押、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、出租、股份合作等多種形式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。

        責(zé)任單位:省國土廳、農(nóng)業(yè)廳

        五、統(tǒng)籌保障基本公共服務(wù)

        保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育的權(quán)利。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,免費(fèi)提供健康教育、婦幼保健、預(yù)防接種、傳染病防控、計(jì)劃生育等公共衛(wèi)生服務(wù)。完善就業(yè)服務(wù),將有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的農(nóng)村勞動(dòng)力納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障政策體系,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。拓寬住房保障渠道,把進(jìn)城落戶農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

        責(zé)任單位:省發(fā)改委、教育廳、衛(wèi)計(jì)委、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、住建廳

        六、加強(qiáng)基本公共服務(wù)財(cái)力保障

        建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制。完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財(cái)政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,合理劃分地方各級(jí)政府支出責(zé)任。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財(cái)力均衡力度,保障各級(jí)政府提供基本公共服務(wù)的財(cái)力。

        責(zé)任單位:省財(cái)政廳、發(fā)改委、人社廳

        七、抓緊落實(shí)政策措施

        福州、廈門市人民政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)本意見,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,于2015年6月30日前出臺(tái)本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會(huì)公布,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。其他設(shè)區(qū)市人民政府要按本意見要求抓好貫徹落實(shí)。

        責(zé)任單位:各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)

        省直相關(guān)部門要按照職能分工,于2015年6月30日前抓緊制定教育、就業(yè)、醫(yī)療、計(jì)劃生育、養(yǎng)老、住房保障等方面的配套政策,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。省公安廳和發(fā)改委、人社廳要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)跟蹤評(píng)估、督查指導(dǎo),確保政策落實(shí)到位。省公安廳和各地公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)戶籍管理和居民身份證管理,嚴(yán)肅法紀(jì),做好戶籍制度改革的基礎(chǔ)工作。

        責(zé)任單位:省公安廳、發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、教育廳、民政廳、財(cái)政廳、人社廳、國土廳、住建廳、農(nóng)業(yè)廳、法制辦等部門

        各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)和省直有關(guān)單位要將工作進(jìn)展情況于每年12月底前報(bào)送省公安廳,省公安廳匯總后報(bào)省政府。

        福建省人民政府

        2015年2月11日



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