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今后自由職業者也可繳存公積金
將來，自由職業者等靈活就業人員，也可以繳存住房公積金，并享受公積金貸款等權益;公積金繳存職工可以提取賬戶內的公積金，用于支付自主住房物業費。而公積金貸款的審批時限由15日縮短為10日。國務院法制辦就《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》(簡稱《修訂送審稿》)公開征求意見，《修訂送審稿》中擴大了繳存公積金的人群，放寬了公積金提取條件。
放寬提取條件
無房職工支付自住房房租可提取
《修訂送審稿》中指出，購買、建造、大修、裝修自住住房，無房職工支付自住住房租金，職工支付自住住房物業費，均可以提取住房公積金。購買、建造、大修、裝修自住住房、償還住房貸款本息、無房職工支付自住住房租金、職工支付自住住房物業費的，可同時提取配偶的住房公積金。
同時，提出增強公積金資金流動性�！缎抻喫蛯徃濉窋M規定，住房公積金管理中心經住房公積金管理委員會批準，可按國家有關規定申請發行住房公積金個人住房貸款支持證券，或通過貼息等方式進行融資。允許住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，經住房公積金管理委員會批準，可將住房公積金用于購買住房公積金個人住房貸款支持證券。
繳存人群擴大
靈活就業人員由個人繳存公積金
在目前實施《住房公積金管理條例》中，只有正式單位的職工，才可以繳存住房公積金，個人和單位同時繳存。個體戶、自由職業者等則無法繳存公積金，也享受不了公積金貸款等政策。在此次《條例》的修訂中，專家就曾建議，擴大公積金的繳存范圍。
《修訂送審稿》中擬規定，除了單位及職工外，無雇工的個體工商戶、非全日制從業人員以及其他靈活就業人員，也可以由個人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權益。
此外，擴大公積金的提取范圍，將租房、物業費等納入公積金的提取條件，也是社會上比較強烈的呼聲。公布的《修訂送審稿》中也擬納入這項建議，將無房職工支付自住住房租金，以及支付自住住房物業費，也納入了提取范圍。
繳存比例限制
公積金繳存實行“限高保低”
公布的《修訂送審稿》中擬規定公積金的繳存額上限和下限。而這在目前執行的《條例》中是缺乏的�！缎抻喫蛯徃濉分兄赋�，對繳存基數和繳存比例實行“限高保低”。繳存基數按照職工本人上一年度月平均工資確定，不得低于職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的60%，不得高于職工工作地設區城市上一年度單位就業人員平均工資的3倍。單位和職工住房公積金的繳存比例，上限不應高于12%，下限不應低于5%。
業內人士認為，此次設定上限，很可能與此前被曝光一些單位繳納數額驚人的公積金有關，為的是防止一些單位繳納不正常的高額公積金。
《修訂送審稿》稱，要促進資金保值增值。規定住房公積金管理中心在保證住房公積金提取和貸款的前提下，可以將住房公積金用于購買國債、大額存單;經住房公積金管理委員會批準，可以將住房公積金用于購買地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產品。刪除住房公積金增值收益用于建設城市廉租住房補充資金的規定。
加大處罰力度
騙提騙貸可追究刑事責任
此次《條例》的修訂中，加大對騙提騙貸公積金的處罰力度，也是焦點之一。而在目前執行的《條例》中，則沒有相關的罰則。
此次擬規定，以提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得住房公積金貸款的，由住房公積金管理中心責令退回騙取的住房公積金或違法貸款，處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款或違法貸款額10%以上30%以下罰款，并取消繳存職工5年住房公積金提取及貸款資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
此外，此次《修訂送審稿》中還加大了對單位不給員工上公積金、或是少繳公積金的處罰，這在實際情況中也是經常出現的。
現行《條例》中只是規定單位如果不給員工上公積金，要處1萬元以上5萬元以下的罰款。此次則擬規定，單位違反規定不給員工上公積金的，由住房公積金管理中心責令限期辦理;逾期不辦理的，處應繳數額3倍以上5倍以下罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處3000元以上5000元以下罰款。而如果單位逾期不繳、少繳或者多繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期改正;逾期仍不改正的，可以申請人民法院強制執行，并可處欠繳或者多繳數額3倍以上5倍以下的罰款。
背景資料
1991年，上海借鑒新加坡的經驗首先建立了住房公積金制度。2002年，國務院對《條例》進行了修訂。住建部表示，《條例》修訂至今已10余年，隨著我國經濟環境的變化和房地產市場的迅速發展，住房公積金制度在實施中暴露出一些亟待解決的問題，包括：繳存制度不完善，城市之間資金無法融通，資金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服務水平不高等，迫切需要對現行《條例》進行修改和完善。
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