畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動及未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策解讀

　今年是畢業(yè)生就業(yè)政策出臺最多的一年，也是政府關(guān)注度最高、政策面最寬，惠及的學(xué)生面最大的一年。今天，人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長于法鳴和教育部高校學(xué)生司副司長張浩明座客中國政府網(wǎng)，與網(wǎng)友解讀高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動以及離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策，給未就業(yè)的300多萬高校畢業(yè)生支招。

　　見習(xí)期間被見習(xí)單位正式聘用的畢業(yè)生見習(xí)期可算工齡

　　今年7月至9月在全國開展“高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動”中，“三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計劃”就是其中一項主要內(nèi)容。這個計劃推出以后各地都在紛紛行動，很多地方建立了見習(xí)基地，像團(tuán)中央一家就推出了5000個為高校畢業(yè)生提供見習(xí)的基地。

　　于法鳴介紹，今年要吸納30萬人，見習(xí)時間一般為6個月，最長不超過12個月，見習(xí)期間由地方政府和見習(xí)單位提供基本生活補(bǔ)貼，并辦理人身意外傷害保險，中央就業(yè)專項資金對中西部地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助給予適當(dāng)支持。見習(xí)期間被見習(xí)單位正式聘用的，見習(xí)期可算作工齡。

　　如何避免見習(xí)人員成為某些企業(yè)認(rèn)為的廉價勞動力？

　　于法鳴指出，“我們會對企業(yè)、用人單位、見習(xí)基地提出明確的要求，一定要提供適應(yīng)高校畢業(yè)生的工作崗位，包括管理上的崗位等等。我們規(guī)定用人單位要有一定的比例留下這些見習(xí)人員作為正式員工，這樣就避免了用人單位把大學(xué)畢業(yè)生作為廉價勞動力來使用。如果沒有被見習(xí)基地留下，他在人力資源市場中也顯然地增加了籌碼，他有了工作經(jīng)驗。

　　高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍兩年相當(dāng)于免費上大學(xué)

　　國家鼓勵高校學(xué)生應(yīng)征入伍的最大政策就是全部代償助學(xué)貸款或者補(bǔ)償學(xué)費。張浩明介紹，當(dāng)兩年兵，本科四年的學(xué)費按照最高線每年六千共兩萬四，專科三年一萬八償還給學(xué)生，相當(dāng)于學(xué)生免費上大學(xué)。教育系統(tǒng)也深入挖潛對退役后的高校畢業(yè)生給予了一系列的優(yōu)惠政策。一是退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優(yōu)先錄取；二是具有高職高專學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核入讀普通本科；三是退役后可根據(jù)需要參照應(yīng)屆畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為參加基層項目的畢業(yè)生提供服務(wù)

　　無論是“三支一扶”還是“村官計劃”還是“西部志愿者計劃”等等國家的這幾個項目，最終項目結(jié)束以后，總是要有一部分人重新找出路的。

　　于法鳴表示，今年國家提出要統(tǒng)籌實施幾個基層就業(yè)項目，就是要更加關(guān)注項目結(jié)束后這些人出路的問題。除了在考公務(wù)員、事業(yè)單位、考研等方面的優(yōu)惠政策外，要求所有的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先為這些人提供就業(yè)服務(wù)。

　　張浩明強(qiáng)調(diào)，今年國家的政策里面已經(jīng)明確，參加基層項目的畢業(yè)生，相對應(yīng)的崗位空缺以后，必須錄用，或者優(yōu)先錄用參加項目的學(xué)生。

　　國家對家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生提供就業(yè)援助

　　對家庭困難和就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，于法鳴介紹，“如果入學(xué)前是城鎮(zhèn)戶籍，則到相應(yīng)街道或社區(qū)勞動保障基層平臺進(jìn)行登記；如入學(xué)前是農(nóng)村戶口，則到戶籍所在地縣及縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。符合條件的，由他們?yōu)槟闾峁?lsquo;一對一’的就業(yè)幫扶，譬如優(yōu)先推薦參加見習(xí)、向用人單位重點推薦、幫助自主創(chuàng)業(yè)等等。如果還不能就業(yè)，則通過政府開發(fā)的公益性崗位進(jìn)行安置，落實社會保險補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼等就業(yè)扶持政策。只要困難畢業(yè)生本人不挑不撿，通過政府提供的就業(yè)援助，困難畢業(yè)生年內(nèi)基本都能實現(xiàn)就業(yè)。”

　　于法鳴坦言，做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)的登記管理，是現(xiàn)在遇到的最大的問題。他說，“學(xué)生來到社會上以后各級政府可以說是承接了這批離開學(xué)校的學(xué)生，所以各地也應(yīng)該把落實政策作為重點，我們準(zhǔn)備在九月份要求各地對政策落實情況進(jìn)行全面督查。十月份準(zhǔn)備組織國務(wù)院就業(yè)工作部際聯(lián)席會議成員單位代表國務(wù)院下去督查政策落實情況。”