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      人社部公布延遲退休方案

      時間:2024-09-14 13:35:00 賽賽 職場動態(tài) 我要投稿
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      人社部公布延遲退休方案

        為了確保事情或工作扎實開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編整理的人社部公布延遲退休方案,希望能夠幫助到大家。

      人社部公布延遲退休方案

        人社部公布延遲退休方案

        “十四五”規(guī)劃《建議》提出,實施漸進式延遲法定退休年齡。

        讓政策“走穩(wěn)”,避免新矛盾

        延遲法定退休年齡政策,關(guān)系到全體公民利益,要小步慢走,穩(wěn)妥推進,避免造成新的社會矛盾。

        一是針對不同行業(yè)、工種實施差別化延遲法定退休年齡。有一些工種,比如說重體力勞動者,如煤炭工人,如果非要延遲到60歲以上退休,并不現(xiàn)實。另一方面也要考慮各個工種延遲法定退休年齡的意愿,比如說醫(yī)生和教師等群體可能更傾向于延遲法定退休年齡。

        二是考慮實行有彈性的退休制度。即設(shè)定一個退休年齡區(qū)間段,當員工到達退休年齡的最低限時,可以根據(jù)自身情況在這個年齡之后選擇合適的時間點辦理退休手續(xù),到達退休年齡的最高限時,則必須辦理退休手續(xù)。實行有彈性的退休制度,一方面可以給予職工更大的自主權(quán),體現(xiàn)人文關(guān)懷;另一方面使一些有精力、有能力的人員可以繼續(xù)留在工作崗位上發(fā)揮余熱,避免人力資源浪費。

        三是領(lǐng)取養(yǎng)老金可“早減晚增”。不少專家表示,不一定非要強制某一年齡才能退休,但在養(yǎng)老金的領(lǐng)取上可以“早減晚增”,也就是早退休的人領(lǐng)取比例低一些,晚退休可以增加一定比例的養(yǎng)老金領(lǐng)取,這是對于堅持工作的人的一種激勵。

        試點省份

        山東省

        2022年1月,山東省人力資源和社會保障廳發(fā)布了《進一步規(guī)范企事業(yè)單位高級專家延長退休年齡有關(guān)問題的通知》,首次在全國范圍內(nèi)落地延遲退休政策。

        江蘇省

        2022年1月30日,江蘇省人力資源和社會保障廳印發(fā)《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》,其中明確提到,經(jīng)本人申請、用人單位同意,報人力資源社會保障行政部門備案,參保人員可推遲退休,推遲退休的時間最短不少于一年。

        改革背景

        2013年11月20日下午,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在國新辦回答記者提問時表示,延長退休年齡是大勢所趨但將采用“漸進式”。

        2014年3月9日上午,人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,人社部會在2020年前,將延長退休年齡的方案推出來,此方案是漸進式的退休年齡辦法。

        2015年12月2日,由中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學(xué)文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在北京舉行。該報告建議,延遲退休可分“兩步走”:2017年完成養(yǎng)老金制度并軌,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。從2018年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲。對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從2033年開始每3年延遲1歲,直至2045年完成。

        實施“延遲退休年齡”的政策,是十八屆三中、五中全會提出的重要任務(wù)。按照此前人社部給出的時間表,該方案將在2016年向公眾征求意見,2017年正式出臺。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,方案仍在抓緊制定中。需要綜合考慮包括人口結(jié)構(gòu)、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口,預(yù)期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。我們正在對這些因素進行綜合分析和考慮,會適時向社會公開征求意見。

        目前我國退休年齡標準,是在建國初期人均預(yù)期壽命40多歲的情況下制定的。如今,人均預(yù)期壽命已超過73歲,養(yǎng)老保險的贍養(yǎng)比也下降到了3:1。“延遲退休”,是應(yīng)對養(yǎng)老金收不抵支風(fēng)險、維持政策代際公平的有效選擇。

        人社部部長尹蔚民表示,延遲退休政策最根本的原則,是“小步慢走,漸進到位”,為了給公眾做好心理準備的時間,政策出臺后至少五年,才會漸進式實施。

        實施原因

        2012年7月,社會科學(xué)文獻出版社和中國人事科學(xué)研究院發(fā)布了《中國人力資源發(fā)展報告(2011~2012)》。報告顯示,中國當前城市人口總體的平均退休年齡為56.1歲,其中男性平均退休年齡為58.3歲,女性為52.4歲。報告認為,中國退休年齡偏低,因為在這個年齡段中,大多數(shù)勞動者依然身體比較健康,精力比較充沛,這種退休年齡造成了中國人力資源的浪費。

        中國60歲及以上人口中,健康狀況較差的僅占 26.9%,且這些人口有不少具備較高技術(shù)水平,積累豐富的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)管理經(jīng)驗。他們認為,中國低齡老人利用率偏低,開發(fā)不足。莫榮和陳蘭預(yù)計,未來20年,隨著中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對勞動者體力要求會下降,而對溝通能力等要求將提高,對老年人力資源的需求將上升。而且未來的勞動年齡人口變化也會使得社會對老年人就業(yè)的需求增加,16~59歲的勞動年齡人口未來將不斷下降,由 2011年的9.2億逐步下滑至2050年的7.0億。

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