解決新區(qū)建設(shè)用地供應問題會議紀要
**月**日下午，市長****到******新區(qū)現(xiàn)場辦公，專題研究新區(qū)發(fā)展中存在的建設(shè)用地供應等問題�，F(xiàn)將會議研究決定的事項紀要如下：
會議指出，******新區(qū)承擔著******轉(zhuǎn)型發(fā)展、務實發(fā)展、科學發(fā)展的重要職責，既是******經(jīng)濟新的增長板塊，
又是新的增長極，新區(qū)發(fā)展的快慢決定著******發(fā)展的快慢。******作為中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市，要實現(xiàn)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型，主題必須突出發(fā)展，而******唯一的發(fā)展空間在新區(qū)。******轉(zhuǎn)型發(fā)展中有“一長一短”，“一長”就是******工業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，過去有力支撐了******的發(fā)展;“一短”就是對外招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒有跟上。加快新區(qū)建設(shè)，提升新區(qū)承載能力，才能更好地推進招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進轉(zhuǎn)型升級，增強經(jīng)濟實力。市本級與新區(qū)一體，支持新區(qū)實現(xiàn)快速發(fā)展、科學發(fā)展，市本級才能發(fā)展壯大，******經(jīng)濟社會發(fā)展才能步入良性循環(huán)軌道，備足發(fā)展后勁。
會議認為，******新區(qū)組建以來，做了大量卓有成效的工作，入駐了一批高成長、高科技、規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫捻椖亢推髽I(yè)，有力支撐了發(fā)展;實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，拉開了發(fā)展框架，具備了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件。新區(qū)領(lǐng)導班子工作思路清晰，工作重點突出，工作成效顯著，應予充分肯定。但與全省先進城市新區(qū)相比，仍存在差距和不足，特別是實際工作中還存在推進機制不順、建設(shè)用地指標不足、基本農(nóng)田數(shù)量偏多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大等諸多制約新區(qū)加快發(fā)展的矛盾和問題。會議要求，要把推進新區(qū)加快發(fā)展作為政府工作的重中之重，綜合施策、全力支持，幫助新區(qū)解決實際問題，加快發(fā)展步伐。 ******新區(qū)既要堅定信心，也要增強危機感，認真學習借鑒外地市的先進經(jīng)驗，自加壓力、自我挖潛、加快發(fā)展、迎頭趕上，努力實現(xiàn)良性循環(huán)、滾動發(fā)展、快速發(fā)展。針對新區(qū)提出的建設(shè)用地供應等六個方面問題，會議決定：
一、關(guān)于加強領(lǐng)導問題。研究成立市委副書記、市長****任組長，市委常委、常務副市長****任常務副組長，副市長****等有關(guān)領(lǐng)導任副組長，市直有關(guān)部門為成員的******新區(qū)建設(shè)推進領(lǐng)導小組,每月至少召開一次現(xiàn)場辦公會，專題研究解決******新區(qū)發(fā)展中的矛盾和問題。
二、關(guān)于簡政放權(quán)問題。市直有關(guān)部門要認真落實市委、市政府《關(guān)于加快******新區(qū)建設(shè)的`決定》(******發(fā)〔****〕**號)精神，將該下放的行政事項審批權(quán)限全部下放到新區(qū)，大力支持新區(qū)發(fā)展。新區(qū)要慎用權(quán)力，管好用好下放權(quán)限。
三、關(guān)于建設(shè)用地供應問題。由市委常委、常務副市長****，副市長****牽頭，市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責，與有關(guān)縣(市)區(qū)對接，調(diào)低新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田比例，增加新區(qū)建設(shè)用地，進一步拓展新區(qū)發(fā)展空間。由副市長****牽頭，市國土資源局負責，年度土地利用計劃指標向新區(qū)傾斜，重點保障新區(qū)用地需求。
四、關(guān)于供地程序問題。由市委常委、常務副市長****牽頭，市財政局、國土資源局負責，在嚴格執(zhí)行國家、省規(guī)定的供地程序的基礎(chǔ)上，確定土地出讓金在市級財政周轉(zhuǎn)所需最短時限，限期返還新區(qū)，進一步提高土地出讓金周轉(zhuǎn)效率。
五、關(guān)于規(guī)劃審批問題。由市委常委、常務副市長****，副市長****牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財政局負責，對新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的商住項目，規(guī)劃審批要嚴格執(zhí)行程序，報市規(guī)劃委員會研究確定;要嚴格執(zhí)行土地出讓招拍掛制度，除上交中央、省部分外，其余土地出讓金全額返還新區(qū)，用于新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地范圍內(nèi)，符合投資強度和準入要求的工業(yè)項目規(guī)劃審批，要快審快報，由主管副市長、市長審簽。
六、關(guān)于社區(qū)規(guī)劃建設(shè)問題。新區(qū)在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，新區(qū)管轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)是城市社區(qū)，原則上以多層和高層為主，要按城市標準、城市元素、城市功能，高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)。******新區(qū)要學習借鑒外地市先進經(jīng)驗，建設(shè)好21個城市社區(qū)，促進土地節(jié)約集約利用，騰出更多建設(shè)用地，推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。
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