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房屋租賃合同有效性的判斷
一、未經(jīng)整體驗(yàn)收合格的城鎮(zhèn)房屋，當(dāng)事人訂立的房屋租賃合同是否無(wú)效?
《建筑法》第61條第二款規(guī)定，建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。
《消防法》第10條按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。
《消防法》第11條國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。
(1)出租未經(jīng)整體驗(yàn)收合格的城鎮(zhèn)房屋，違反《建筑法》第61條、《消防法》第10條的強(qiáng)制性規(guī)定，但是不論是合同法還是《解釋》均未將此種情形規(guī)定為合同無(wú)效情形。
(2)根據(jù)《解釋》第8條第(三)項(xiàng)規(guī)定，租賃房屋具有違反法律、行政法規(guī)關(guān)于房屋使用條件強(qiáng)制性規(guī)定情況的，導(dǎo)致租賃房屋無(wú)法使用，承租人請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。
因此，未經(jīng)整體驗(yàn)收合格的房屋，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定房屋租賃合同無(wú)效;但是，導(dǎo)致租賃房屋無(wú)法使用的，承租人有解除權(quán)。
二、違反建設(shè)工程規(guī)劃的城鎮(zhèn)房屋，當(dāng)事人簽訂的房屋租賃合同是否無(wú)效?
《解釋》第2條規(guī)定，“出租人就未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋，與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。”
(1)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋租賃合同無(wú)效;
(2)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋租賃合同無(wú)效;
(3)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的城鎮(zhèn)房屋，在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定房屋租賃合同有效。
三、違反建設(shè)工程規(guī)劃的農(nóng)村房屋，當(dāng)事人簽訂的房屋租賃合同是否無(wú)效?
農(nóng)村房屋是指鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋。
《解釋》第1條第二款規(guī)定，“鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃合同糾紛案件，可以參照本解釋處理。但法律另有規(guī)定的，適用其規(guī)定”。法律、法規(guī)對(duì)農(nóng)村居民住宅設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收方面的規(guī)定，至今適用的仍然是1993年6月29日國(guó)務(wù)院第116號(hào)令發(fā)布的《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》，農(nóng)村居民房屋的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收均缺少具體和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。因此，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的農(nóng)村房屋租賃合同，不因此無(wú)效。
四、臨時(shí)建筑物房屋租賃合同，是否有效?
《解釋》第3條規(guī)定，“出租人就未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑，與承租人訂立的租賃合同無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定有效。租賃期限超過(guò)臨時(shí)建筑的使用期限，超過(guò)部分無(wú)效。但在一審法庭辯論終結(jié)前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)延長(zhǎng)使用期限的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定延長(zhǎng)使用期限內(nèi)的租賃期間有效。”
因此，臨時(shí)建筑物房屋租賃合同的法律效力，分為以下情形：
(1)臨時(shí)合法建筑物房屋租賃合同依法有效。
(2)超過(guò)使用期限的臨時(shí)合法建筑物房屋(轉(zhuǎn)化為無(wú)法建筑物)租賃合同，超過(guò)使用期限部分無(wú)效。
(3)臨時(shí)非法建筑物房屋租賃合同無(wú)效。
(4)臨時(shí)非法建筑物房屋租賃合同和超過(guò)使用期限的臨時(shí)合法建筑物房屋租賃期限，在一審辯論終結(jié)前取得批準(zhǔn)的有效。
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