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疏導(dǎo)金融通道 南京斥資破解企業(yè)融資難
面對信貸門檻提高、放貸增量縮減的宏觀形勢，融資成為許多急需資金的中小企業(yè)最頭疼的事。日前，江蘇省南京市出臺《加快南京金融業(yè)發(fā)展的意見》及相關(guān)實施辦法，“對癥下藥”拿出3.2億元“真金白銀”和一批優(yōu)惠激勵措施。據(jù)悉，扶持資金將發(fā)揮“支點”作用，帶動和激勵企業(yè)資本市場融資、推進信用擔保體系和創(chuàng)業(yè)投資基金建設(shè)，為企業(yè)通過這三條金融“通道”融資保駕護航。
企業(yè)海外上市一次獎勵170萬元
“對上市融資企業(yè)制定明確獎勵標準，這樣的扶持力度是以往少見的。”南京市發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，《意見》明確，今后3年，市級財政每年安排1000萬元資本市場融資激勵資金，對計劃進行資本市場融資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板爭取股票首發(fā)上市的，中介機構(gòu)進場、進行盡職調(diào)查并制定可行的發(fā)行上市方案的，每家補貼40萬元；發(fā)行上市申請被中國證監(jiān)會正式受理的，補貼80萬元，發(fā)行完成后再補貼50萬元。在香港及海外股票市場首發(fā)上市的，一次性補貼170萬元。非上市企業(yè)完成額度1億元以上、且期限5年及以上的企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)債發(fā)行等其他資本市場融資工作的，補貼50萬元。
此外，南京市股票融資企業(yè)在本市實際投資達到融資總量50%或1億元以上的，將獲得相當于實際投資額0.2%、最高80萬元的獎勵。融資企業(yè)在用地、稅費等方面也將獲得相應(yīng)的優(yōu)惠和補貼，以刺激南京企業(yè)加快上市融資步伐。
據(jù)悉，今后3年該市將力爭新增上市公司30家以上、上市再融資企業(yè)15家以上，實現(xiàn)股票融資總額400億元以上，債券、基金、資產(chǎn)證券化等其他資本市場融資額150億元以上。
再設(shè)9000萬元擔保扶持資金
據(jù)悉，從2004年開始南京市每年安排2000萬元專項資金，引導(dǎo)和激勵擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。4年來累計8200萬元專項資金，推動了重點擔保機構(gòu)為中小企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)迅猛增長，累計擔保余額達120多億元，政策放大效應(yīng)達到1∶140，等于1萬元扶持資金撬動了140萬元擔保貸款。
此次《意見》規(guī)定，今后3年，該市將每年安排3000萬元共9000萬元專項資金，在延續(xù)以往政策同時，進一步加大對重點擔保機構(gòu)的獎勵力度。例如，社會資本增資、創(chuàng)辦擔保機構(gòu)，注冊資金達到3000萬元以上，且年累計擔保額達到增資后注冊資金三倍的，將獲得相當于增資額2.5%的配套獎勵。新設(shè)立的或增資、重組后的擔保機構(gòu)的注冊資金，市區(qū)的達到9000萬元、縣級的達到8000萬元，且年累計擔保額達到其注冊資本金三倍的，給予一次性獎勵100萬元。
據(jù)了解，除貸款擔保服務(wù)外，擔保機構(gòu)為中小企業(yè)提供票據(jù)貼現(xiàn)擔保、委托貸款、設(shè)備租賃、融資租賃、再擔保等其他形式的融資服務(wù)的，一并納入政府補貼扶持范圍。
2億元政府資金引導(dǎo)10億元社會“創(chuàng)投”
創(chuàng)業(yè)投資在南京市發(fā)展相對滯后。據(jù)了解，該市現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)僅6家，資本規(guī)模僅3億元左右，難以滿足中小企業(yè)特別是科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金需求。《意見》確定，今年起，將設(shè)立2億元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，用這筆資金參股、尋找合作伙伴跟進投資，重點引導(dǎo)各區(qū)縣、開發(fā)園區(qū)和各類社會創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展，帶動他們對南京區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投資。
記者了解到，引導(dǎo)基金參股合作對象必須是在南京市注冊登記、新設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，實收資本在1億元以上，或者首期出資在3000萬元以上，且承諾在注冊后3年內(nèi)總出資額達到1億元以上。投資對象必須是符合該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的科技型創(chuàng)新項目。引導(dǎo)基金將按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實際投資額30%以下的比例跟進，對單個創(chuàng)業(yè)企業(yè)只進行一次跟進投資，投資額最高不超過500萬元人民幣。
據(jù)介紹，政府出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金在南京市尚屬首次，有關(guān)部門希望以此為帶動，爭取引導(dǎo)10億元以上的社會資本流向創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，3年內(nèi)實現(xiàn)全市新增創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)10家，總規(guī)模達到30億元，完成項目投資100個，促進一批高成長型企業(yè)發(fā)展。
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