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天津為企業(yè)提供新融資空間
9月16日，本市工商部門出臺了《公司股權(quán)出資登記管理試行辦法》《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理試行辦法》。股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)新政策的推行，對需要融資、重組、并購和改制的企業(yè)而言，無疑是一個重大利好消息。
新《公司法》的實施放寬了市場主體資格準入門檻，方便了公司設(shè)立，鼓勵更多的自然人及社會組織成為市場主體，讓更多的市場主體創(chuàng)造更多的社會財富。根據(jù)新《公司法》關(guān)于股東的出資方式的規(guī)定，股東可以貨幣出資，也可以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。由于目前國家工商總局尚未出臺股權(quán)出資登記管理辦法，在很多地方并沒有實行股權(quán)出資。但是，從法律原則和立法精神來看，股權(quán)符合公司法律制度確立的非貨幣出資“可評估、可轉(zhuǎn)讓”的基本要求。隨著加快濱海新區(qū)開發(fā)、開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)對股權(quán)出資有一定的需求。根據(jù)《公司法》第27條的相關(guān)規(guī)定，天津工商局起草了《公司股權(quán)出資登記管理試行辦法》。
天津市工商局注冊處有關(guān)負責人說，制定出臺《公司股權(quán)出資登記管理試行辦法》，允許股權(quán)作為出資方式主要具有以下三個方面的重要意義：一是有利于促進資本市場的發(fā)展。黨的17大報告指出，要優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。允許股權(quán)作為出資方式，可以使資本在市場中更加自由的流轉(zhuǎn)，提高資本運行的效率，將緩解企業(yè)現(xiàn)金壓力，促使資本創(chuàng)造更多的社會財富。二是有利于進一步改善投資環(huán)境。允許股權(quán)作為出資方式，不僅大大降低了企業(yè)重組改制的成本，也拓寬了企業(yè)投融資渠道，為企業(yè)改組改制、重組提供了一條便利的通道。三是有利于規(guī)范企業(yè)的出資行為。辦法的出臺為企業(yè)的股權(quán)出資提供了明確的依據(jù)，也為全市的登記機關(guān)對公司股權(quán)出資登記統(tǒng)一了口徑、方法、步驟，規(guī)范了股權(quán)出資登記的行為。
“股權(quán)出資不僅節(jié)約了企業(yè)重組成本，也促進了資本市場的發(fā)展，為企業(yè)贏得大量時間和發(fā)展空間。” 擁有三家公司的張先生有意成立集團公司，苦于現(xiàn)金不足，《公司股權(quán)出資登記管理試行辦法》給他帶來了新的轉(zhuǎn)機。“根據(jù)此辦法可以用我控股的三家公司股權(quán)出資，大大節(jié)省了成立集團公司的資金成本，有利于企業(yè)做大做強。”
同樣，《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理試行辦法》的出臺也為企業(yè)開辟了一條新的融資擔保渠道。股權(quán)出質(zhì)登記工作啟動后，股權(quán)出質(zhì)不但有公示公信力作保障，還不會產(chǎn)生費用，其簡便、易行的特點將促使大量市場主體通過這一方式融資。
“企業(yè)除了固定資產(chǎn)抵押貸款外，其他能夠出質(zhì)抵押的資產(chǎn)并不多。股權(quán)出質(zhì)能夠拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化資源配置，對做大做強企業(yè)有著重大意義。”天津陽光投資管理有限公司股東的一番話道出了當前很多存在融資需求企業(yè)的心聲。
專家認為，《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理試行辦法》的出臺有利于豐富融資形式，實現(xiàn)市場主體多渠道融資發(fā)展。當前，在全球經(jīng)濟發(fā)展速度放緩、人民幣升值、原材料價格上漲、國內(nèi)銀根縮緊的大環(huán)境下，企業(yè)的生存空間、生存條件都受到了空前的擠壓。而企業(yè)通過股權(quán)貸款，可以有效解決企業(yè)資金難問題，是一項支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措。
有關(guān)負責人說，《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理試行辦法》還有利于豐富股權(quán)的價值實現(xiàn)方式，充分實現(xiàn)股權(quán)價值，促進投資興業(yè)。股權(quán)將由“靜態(tài)”資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為“動態(tài)”資產(chǎn)，尤其是一些經(jīng)營狀況和信用狀況較好的公司，股權(quán)將會充分流動、運轉(zhuǎn)起來。對股東來說，可以充分實現(xiàn)股權(quán)價值，于公司而言，可以借此擴大經(jīng)營規(guī)模，創(chuàng)造價值，形成股東與公司雙贏的局面。
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