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東盟自由貿易區(qū)建設的若干思考
摘要：東盟主要包括印尼、菲律賓、泰國以及緬甸等成員國，在2002年中國與東盟簽署協(xié)議，決定了中國-東盟自由貿易區(qū)的建立事宜，主要對雙方貿易中所產生的關稅以及非關稅壁壘、貿易自由化發(fā)展等問題進行了規(guī)定，在協(xié)定簽署之后，我國與東盟各國的戰(zhàn)略合作關系會更加深入，提高雙方在各自外貿交易總額中的比重，實現(xiàn)了很大的經濟效益。
關鍵詞：東盟 自由貿易區(qū) 建設
一、東盟自由貿易區(qū)建設過程中存在的問題
1.中國與東盟經濟結構的相似性與競爭性。
中國與東盟大多數國家同屬發(fā)展中國家，在比較優(yōu)勢方面都是以勞動密集型產業(yè)為主的，產業(yè)結構具有一定的相似性，出口產品也具有較高的相關性。
在雙方的經濟發(fā)展層次以及相應的產業(yè)結構方面都存在這種相似性，這種情況本質上并不會造成雙方合作上的阻礙，但是由于這種相似性處于一個比較低的水平上，在對外出口的產品方面普遍存在著這樣的競爭性，比如中國與泰國在國際市場的份額中所產生的產品大多屬于勞動密集型生產類型，對于兩者的市場拓展空間是一種阻礙。
在長期的發(fā)展過程中，東盟經濟對于外部市場的運營狀況比較依賴，在其內部商品的交易量較低，在國際交易中對于日本、美國等發(fā)達國家的依賴比較強一些。東盟自由貿易區(qū)的發(fā)展雖然逐漸加快，但是內部交易的目的還是單純的為了出口的增加，所以，對其自身內部交易的發(fā)展比較緩慢，也使得東盟成員國之間以及東盟與中國之間在市場競爭以及經濟結構的調整上占據的優(yōu)勢比較弱，相互之間還會存在競爭。
2.東盟內部經濟發(fā)展水平的差距較大。
在東盟的長期發(fā)展中，國民生產總值得到了顯著的提高，使其中的各個國家在東南亞地區(qū)的政治、經濟地位也都得到了提升，在東亞地區(qū)東盟屬于比較單一的組織，但是與北美以及歐盟等自由貿易區(qū)相比有著很大不同。
這種差異主要是幾個方面的原因造成的，第一個方面就是東盟成員國之間的經濟發(fā)展水平存在差異，在其內部的構成中不僅有新興的工業(yè)國家，比如新加坡，其人均的GDP在3萬美元以上，而其中的緬甸、越南等大多數國家則屬于不發(fā)達國家，在經濟水平方面的差距非常大，人均GDP還沒有500美元，這種經濟方面的不平衡性對于東盟內部頒布的相關經濟規(guī)范的協(xié)調比較不利。
第二個方面就是東盟內部存在的矛盾逐漸激烈，最主要的就是關于領土方面的爭端，比如緬甸與柬埔寨，馬來西亞與新加坡之間的矛盾對于東盟內部的協(xié)調整合非常不利。除了成員間的矛盾之外，國家內的政局混亂也會對投資引入、經貿活動等造成很大的阻礙，再加上核心經濟力量與協(xié)調制度的不完善，使得東盟自由貿易區(qū)在建設過程中問題重重。
3.自由貿易協(xié)定與區(qū)域自由貿易區(qū)關系的處理問題。
在現(xiàn)階段東盟內部各個國家在區(qū)域性的貿易區(qū)以及雙邊貿易協(xié)定的發(fā)展關系看法中存在著分歧，處理這兩方面的貿易關系是東盟自由貿易區(qū)建設過程中面臨的一個主要的實際的問題，從本質上來說雙邊自由貿易與區(qū)域自由貿易之間屬于一種良性的互動狀態(tài)，能夠達到相互促進的效果，雙邊自由貿易協(xié)定與區(qū)域自由貿易區(qū)之間通過有效的談判就可以對區(qū)域自由貿易區(qū)的發(fā)展起到推動的作用。
這種關系與WTO與區(qū)域自由貿易區(qū)的關系是比較相似的，主要的運行目的就是使得局部的經濟貿易的發(fā)展促進區(qū)域貿易自由化的進程，從而對全球的貿易自由化以及經濟一體化的發(fā)展起到一個整體的推動作用。而我國如果想要與東盟單個成員國進行使用雙邊貿易協(xié)定則需要取得其他成員國的理解與支持，這種雙邊形式的貿易建設主要還是為東盟自由貿易區(qū)的建設服務的，從進程方面需要相互協(xié)調一致，促進兩者關系的和諧處理。
二、東盟自由貿易區(qū)建設過程的完善對策
1.加快東盟自由貿易區(qū)的升級，增強互補性與競爭力。在自由貿易區(qū)中，誰擁有較強的競爭優(yōu)勢，誰就會在自由貿易區(qū)內獲取較多的利益，因此，在建設中必須進一步加快升級步伐，提升貿易區(qū)的產業(yè)競爭力。
在長期的發(fā)展中，中國與東盟國家在互相合作的過程中一直遵循著睦鄰友好、長期穩(wěn)定的發(fā)展方針，以此為基礎促進合作伙伴的深入發(fā)展，加強互利合作，對分歧進行有效的管控，在自由貿易的建設中還應增強合作意識，綜合分析市場、相關規(guī)定以及企業(yè)的運營機制等方面的特點，可以促進我國對外貿易的進步還可以加強與東盟之間的貿易聯(lián)系。
在中越談話中，基于兩國在爭取獨立以及民族解放中的情誼，對于雙方維持好的經貿合作關系大有裨益，因此在加強兩國關系的道路上，需要增強政治引領，深化黨際交流，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接，增加交流機會，推動海上合作，由此作為契機可以增強我國與其他東盟國家的友好合作。
2.不斷發(fā)展多領域、多形式的經濟技術合作。
要全面的提升中國與東盟之間的區(qū)域經濟貿易合作水平，就需要加強多領域、多形式以及多層次的經濟技術合作，這也是經濟一體化發(fā)展的重要內容，也是雙方貿易投資自由化實現(xiàn)的基礎條件。
在東盟自由貿易區(qū)的建設中需要結合各自的經濟發(fā)展特色與實際的需求，確定雙邊合作的重點，其一指的是金融方面的各項合作，可以增強防范金融危機與風險的能力，中國同東盟現(xiàn)階段的金融合作主要是盡快實現(xiàn)雙邊貨幣互換協(xié)議的制定，通過開展資本流動管理的相關會議來進行談判，促進短期資本流通的合作關系的形成。
其二就是在高新技術產業(yè)方面的合作，不斷優(yōu)化雙方的產業(yè)結構以及技術發(fā)展水平，推動東盟各國信息基礎相關設施的完善和建設，其三是擴大合作范疇，比如加強雙方在醫(yī)療衛(wèi)生以及艾滋病防治等領域的合作與溝通。
3.加快完成建設東盟自由貿易區(qū)的談判。
不僅要繼續(xù)推動亞洲經濟一體化的建設，還需要積極實行區(qū)域開放政策，實現(xiàn)更廣范圍內的跨區(qū)域性質的經貿合作。推動東盟自由貿易區(qū)的金融合作模式的建設，促進相互之間溝通平臺的形成，實現(xiàn)亞洲基礎設施投資銀行與開發(fā)銀行、世界銀行等組織之間的協(xié)調發(fā)展以及優(yōu)勢互補，確保亞洲地區(qū)的能源資源都可以得到有效、安全的利用。
三、結語
東盟自由貿易區(qū)的設立可以說是大勢所趨，我國與東盟之間的經貿合作進程不斷加快，這與我國的對外開放、市場經濟的發(fā)展離不開，同時自由貿易區(qū)的建立對于海外資源、能源供應的穩(wěn)定性發(fā)展有很大的幫助，而且對于現(xiàn)階段東盟經濟的發(fā)展也帶來了更加廣闊的市場，東盟自由貿易區(qū)應運而生，貿易合作的加強促進了經濟增長，提升了其在世界經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。
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