中小企業(yè)稅收管理中存在的問題論文
當(dāng)前，我國中小企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了4200萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99%以上。 從中也發(fā)現(xiàn)了一些問題亟待解決。
據(jù)國家發(fā)改委資料顯示.“十五”期間，國民經(jīng)濟(jì)年均增長9.5%.而規(guī)模以上的中小工業(yè)企業(yè)增加值年均增長28%左右。中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右.上繳稅收為國家稅收總額的50%左右。由此可見，中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”，成為我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要力量。但綜觀中小企業(yè)的稅收管理還存在著諸多問題，一方面影響了國家稅收收人的足額入庫，另一方面也不利于中小企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前中小企業(yè)稅收管理中存在的問題主要包括：
(1)中小企業(yè)稅收管理難度大。
由于我國中小企業(yè)點(diǎn)多面廣、經(jīng)營方式靈活多樣、行業(yè)種類復(fù)雜繁冗，加之開業(yè)停業(yè)比較頻繁.因而生產(chǎn)經(jīng)營情況不能及時反饋到稅收管理部門，造成稅收管理中欠稅、逃稅、漏稅現(xiàn)象嚴(yán)重。
(2)中小企業(yè)稅收會計(jì)核算不健全。
就我國目前情況來看，中小企業(yè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營企業(yè)普遍都是手工記賬.部分企業(yè)甚至不能按照稅收管理制度的要求設(shè)置相關(guān)會計(jì)核算賬簿;或者雖然設(shè)置賬簿.但賬目不全、賬目混亂。反映在企業(yè)內(nèi)部成本核算缺少必要的手續(xù).導(dǎo)致隨意分?jǐn)偝杀?偽造單據(jù)，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，造成產(chǎn)品成本核算不真實(shí)，外部取得的原始憑證項(xiàng)目不全.發(fā)票造假，缺乏真實(shí)性和合理性;濫用會計(jì)科目.如為了調(diào)節(jié)利潤多攤多提“待攤費(fèi)用”“預(yù)提費(fèi)用”，為了隱瞞收入，將“預(yù)收賬款”長期掛賬不予轉(zhuǎn)銷等。會計(jì)核算的種種不良行為掩蓋了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)活動，從而加大了稅收管理的難度。
(3)中小企業(yè)稅收管理上缺少科學(xué)、健全、有效的管理機(jī)制，稅務(wù)稽查檢查處罰力度不夠。
目前我國在稅收征管機(jī)制上雖然引進(jìn)了稅收砰估管理和納稅人信用等級評定管理辦法，但這種管理方式上只局限于查對企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算相關(guān)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，這種靜態(tài)的監(jiān)督形式無從考查企業(yè)的動態(tài)運(yùn)營情況，難以考證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。加之我國稅收管理人員日常工作繁多，尚無有效的渠道和精力去獲取中小企業(yè)龐雜的信息，難免出現(xiàn)評估效率低下、稅收管理欠缺。
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