對醫院基建檔案管理的思考
【摘要】簡述醫院基建檔案的主要內容，存在的問題，提出了提高醫院基建檔案管理水平的辦法。【關鍵詞】醫院;基建檔案;管理
在基本建設過程中由圖紙、圖表、照片、錄像等載體形成的材料稱之為基建檔案。它真實地記載了醫院建設歷史，客觀地反映了各類建筑物、各種管線的建設情況，是醫院管理的重要組成部分。
1醫院基建檔案的主要內容
醫院基建檔案的內容一般可分為依據性文件、基礎性文件、工程設計文件、工程管理文件、施工竣工驗收文件、基建財務文件、監理文件、結算審計報告等。
2基建檔案在醫院建設中的作用
2.1憑證作用:基建檔案是國有資產管理的重要憑證,是無形資產，也是基建項目的真實記錄與重要的依據，是醫院各種建筑物、構筑物以及地上、地下管線等基本建設工程的規劃、設計、施工和使用、維護、檢修活動的直接記錄，反映了醫院基本建設歷史和現狀，承載了醫院建設大量的信息，真實地記錄了醫院基建當時的歷史情況。
2.2參考作用：人們通過查閱基建檔案資料，掌握歷史材料、研究和探究醫院建設與發展的規律，在新建、擴建和再建等工程圖紙的設計工作中可提供參考借鑒作用，充分提高工作效率，避免重復建設與投資。
2.3重復利用：檔案的價值在于不斷的重復利用，醫院基建檔案同樣具備多次利用的特征，重復利用不僅可以加快速度，還可以節省勞動耗費與成本，提高經濟效益。
2.4增值作用：檔案在各種經濟活動中可以直接或間接地產生效益，這種效益來自檔案增值的結果。醫院基建檔案在醫院建設中產生的增值效果最直接最明顯，在新建、擴建工程中使工程建設少走彎路少花錢，在改建、維修工程項目上通過基建檔案的充分利用可節省人力、物力、財力。
3當前醫院基建檔案管理中存在的問題
3.1管理明顯滯后：計算機、網絡等高新技術的發展，加快了檔案管理工作現代化的進程，然而，基建檔案在管理手段上仍處于手工操作；在檔案收集整理上不及時不規范；在檔案管理人員上存在對基建檔案業務不熟悉，操作不熟練，管理不到位等問題，基建檔案不能適應快速發展的醫療事業需要，致使應歸檔的材料未歸檔，導致基建檔案資料缺失。
3.2歸檔質量明顯偏低：基建材料、圖紙在施工過程中隨意丟放，保管不善，造成磨損污染嚴重，還有些材料被多次涂改，造成檔案收集、編制質量不高，不符合歸檔規范要求，質量偏低。
3.3有效約束機制明顯缺乏：基建檔案管理工作中缺乏嚴格的約束機制，導致檔案工作不實，管理人員敷衍了事，歸檔不全，尤其是重要文件如土地證、產權證、竣工圖等重要文件的不全，將對今后的基建管理工作造成被動。
3.4查閱明顯不方便:少數檔案人員對檔案的來龍去脈不甚了解，對收集到的資料不能及時進行整理分類，往往簡單裝訂，隨意放置，不能保持其成套性、準確性、系統性,給檔案查閱利用帶來極大的不便。
4完善醫院基建檔案應對之策
4.1強化施工方檔案責任:基建檔案材料形成的周期長、涉及面廣、專業技術性強，必須對施工單位實施的工程項目運作進行保證和約束，工程建設項目完成后，不論是總承包還是分承包，都應按照《城建檔案歸檔條例》及《醫院檔案歸檔條例》的要求，負責整理好所承包工程的基建文件材料，統一向醫院建設部門提交完整、準確、系統的基建檔案。基建部門要把住文件材料形成的質量關，為日后辦理建設項目竣工驗收、產權登記，以及建筑物維修、改造和擴建提供第一手資料。 4.2提高檔案管理部門科學化管理水平
4.2.1提高檔案人員綜合素質:從事基建檔案管理人員，除具備扎實的檔案基礎知識技能外，還應懂得基建方面的工作程序以及相關法規政策。醫院應積極創造條件讓檔案管理人員不斷提高自身素質，使之適應崗位需要，適應醫院發展需要。
4.2.2增強基建部門的責任意識:醫院基建部門是進行基建規劃的執行者，又是基建檔案材料的形成者，基建部門應有專人負責基建檔案材料的收集歸檔工作。應進一步明確基建檔案人員工作職責，強化基建檔案歸檔意識，嚴格考核；檔案管理部門要及時指導基建檔案材料的收集與歸檔，并經常就基建檔案相關工作互動，通過職能部門共同努力確�；n案材料及時歸檔。
4.2.3做好“三個同步”:基建部門應把基建檔案工作納人基建規劃、計劃、管理制度和工作技術人員職責范圍之中，做到三個同步：下達工程計劃任務與基建檔案規劃同步進行；工程建設實施過程與竣工材料積累、整編、審定工作同步進行；工程交工驗收與提交整套合格竣工圖的驗收同步進行。對材料編制不夠完整、不準確、不符合歸檔要求的，都要及時進行查漏補缺。工程交工驗收時，必須要有醫院檔案部門參加驗收；如果竣工檔案歸檔不全，檔案部門不能驗收，有關部門也不能辦理正式交工驗收手續。
4.3實現檔案工作網絡化管理:醫院基建檔案的管理工作，已進人從經驗管理轉向逐步采用先進技術管理的階段。如果管理手段停滯不前，將不能有效保護及利用基建檔案為醫院服務，應盡早參與醫院網絡整體建設，適應基建檔案的網絡化管理，使基建檔案管理及利用更好地適應現代化管理需要。
5小結
醫院基建檔案是醫院檔案管理的重要組成部分，也是醫院整體規劃和管理的重要內容，是醫院歷史記錄和今后改建、擴建工作的重要憑證和依據。強化基建檔案管理工作的連續性、真實性和完整性，不僅十分必要，而且十分迫切。
參考文獻
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