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淺談供電企業(yè)行政管理論文
一、供電企業(yè)行政管理中存在的問題
1.行政管理模式不完善
供電企業(yè)作為國有企業(yè)的重要組成部分，在行政管理模式上受到傳統(tǒng)經(jīng)濟思想和制度的束縛，存在著以下兩個方面的問題：首先，從縱向角度看，我國的供電企業(yè)是垂直管理模式，也即上級供電企業(yè)對下級供電企業(yè)的人力、人事和財務(wù)工作等進行直接管理，這一模式勢必會導(dǎo)致管理鏈條過長、效果不佳等后果；其次，從橫向的角度看，供電企業(yè)的行政管理模式還存在脫離實際、死板等問題，如有的企業(yè)內(nèi)部安全檢查活動就近乎形式化，浪費了大量的人力、物力。
2.行政管理體系不規(guī)范
首先，從行政管理的機構(gòu)來看，雖然我國供電企業(yè)大都設(shè)置了相關(guān)的行政管理部門，但其工作的開展卻存在著諸多限制，行政管理權(quán)受到黨政機關(guān)的干預(yù)；另一方面，供電企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門設(shè)置過多，這會導(dǎo)致企業(yè)在實際運行過程中效率不高。其次，從行政管理的制度來看，還存在著管理體制落后、制度不規(guī)范的問題。一方面，供電企業(yè)受國家政策的影響，在一定程度上仍未充分落實公司制度，缺乏有效的市場運營機制；另一方面，在行政管理系統(tǒng)中，還存在制度不完善的問題，關(guān)于供電企業(yè)工作人員的管理、考核以及獎懲等方面的規(guī)定仍需健全。
3.對行政管理不重視
目前，供電企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層的思想觀念仍然很陳舊，認(rèn)為行政管理的內(nèi)容就是管好企業(yè)內(nèi)部的人員。因此，在新形勢下對創(chuàng)新行政管理模式的重視程度不夠。此外，很多供電企業(yè)的行政管理部門對于自身的職能和工作任務(wù)認(rèn)識不清，并且在傳統(tǒng)思維模式的影響下存在“惰性管理”的現(xiàn)象，同時也缺乏積極進取和開拓創(chuàng)新的動力。
4.行政人員素質(zhì)不高
一方面，目前我國供電企業(yè)的行政管理人員大多年齡層次偏老，他們對新知識和新技術(shù)的掌握程度不高，同時也缺乏創(chuàng)新改革的活力；另一方面，我國供電企業(yè)內(nèi)部也缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和人員激勵制度，因此，行政管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，不僅不利于供電企業(yè)工作的順利開展，還在一定程度上阻礙了行政管理改革的進行。
5.管理效率低下
當(dāng)前我國供電企業(yè)的行政管理工作效率較低，筆者認(rèn)為這主要是企業(yè)屬性造成的。供電企業(yè)本身屬于國有性質(zhì)，在行政管理方面仍然存在機構(gòu)復(fù)雜、工作繁瑣、遇到工作相互推諉等問題，這是管理效率低下的最直接原因。
二、供電企業(yè)行政管理改革的對策
1.完善企業(yè)行政管理機構(gòu)，避免權(quán)力過度集中
首先，從行政組織管理結(jié)構(gòu)上來說，要精簡部門，實行科學(xué)規(guī)范化管理。一方面，要進一步明確供電企業(yè)行政管理的職能和內(nèi)容，從而分散權(quán)力，設(shè)置合理的組織機構(gòu)；另一方面，要考慮供電企業(yè)的實際業(yè)務(wù)情況，優(yōu)化配置有限的人力資源，使行政管理部門之間形成有效的互動局面。其次，從行政管理制度和機制上看，要健全相關(guān)的企業(yè)管理制度，例如《供電企業(yè)人事管理條例》、《供電企業(yè)工作人員教育培訓(xùn)與職業(yè)考核規(guī)范》等，從而促進行政管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化建設(shè)。
2.加強企業(yè)行政管理隊伍建設(shè)
首先，要注重供電企業(yè)行政管理人員的素質(zhì)提升。企業(yè)要定期開展知識和技能培訓(xùn)工作，不斷更新行政管理人員的知識儲備和技能；同時，企業(yè)要營造良好的文化氛圍，使員工有提升自我的環(huán)境。其次，要從制度上激勵行政管理人員提高自身綜合素質(zhì)。一方面，行政管理人員要在基本管理能力提升的基礎(chǔ)上做到“業(yè)有所精”，這樣才能在開展工作的過程中為供電企業(yè)建言獻(xiàn)策；另一方面，對管理人員實行定期考核，對業(yè)績優(yōu)者予以適當(dāng)獎勵，這是提高行政管理人員素質(zhì)的重要手段。
3.通過危機管理模式推進行政管理的創(chuàng)新
要徹底改變當(dāng)前我國供電企業(yè)管理模式存在的弊端就必須突破國有企業(yè)傳統(tǒng)機構(gòu)管控的束縛，不斷優(yōu)化行政管理模式，推行危機管理。當(dāng)前我國供電企業(yè)改革面臨著很多挑戰(zhàn)，但同時也會帶來很多機遇，推行危機管理模式可以有效帶動企業(yè)內(nèi)部管理改革。一方面，需要企業(yè)內(nèi)部進行良好地管控和規(guī)劃，控制不利因素的產(chǎn)生；另一方面，應(yīng)立足于供電企業(yè)的未來發(fā)展，做好危機預(yù)防和準(zhǔn)備工作，攻堅克難，勇于成為國有企業(yè)改革的先鋒。
4.完善激勵機制，提高行政管理效率
建立完善的激勵機制是促進行政管理運行效率提高的外在動力。一方面，在制定激勵體系時要充分考慮企業(yè)自身的效益情況，以實現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展和工作人員全面發(fā)展的和諧互動；另一方面，要實現(xiàn)激勵機制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)企業(yè)工作人員的創(chuàng)造性。
三、結(jié)語
綜上所述，供電企業(yè)的行政管理改革可以提升企業(yè)的運行效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，同時有利于推動供電行業(yè)的整體進步，最終促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)和諧發(fā)展。針對目前供電企業(yè)行政管理中存在的問題，需要優(yōu)化管理模式和管理體系，增強行政管理人員的素質(zhì)，從而不斷提升供電企業(yè)的管理效率，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的“雙贏”。
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