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學(xué)術(shù)自由、大學(xué)自治與教授治校
歐洲最早的大學(xué)出現(xiàn)在公元11世紀末。大約從1087年開始，Tuscany的女伯爵Matilda邀請杰出的羅馬法教師Irnerius到意大利北部的波倫亞講授羅馬法，歐洲各地的學(xué)生慕名而來，這些人如何組織到一起很快成為。由于學(xué)生人數(shù)的大增，早期師生之間組成的合伙顯然不再合適。于是學(xué)生們先是按照同鄉(xiāng)會的方式組織起來，但同鄉(xiāng)會并不能擺脫各民族的屬人法，而學(xué)生們來此研習(xí)的恰恰是能夠成為各民族普通法的羅馬法。學(xué)校仍然需要一個符合它的形式。這個形式終于在羅馬法的概念工具中找到了，那就是universitas，一種具有獨立人格的社團。當(dāng)時波倫亞有兩個這樣的universitas，一個由來自阿爾卑斯山以北的學(xué)生組成，一個由來自阿爾卑斯山以南的學(xué)生組成。Universitas的存在不以它的成員的存在為條件，大學(xué)的成員可以變動，但大學(xué)永存；大學(xué)終于獲得了屬于自己的安定的法律形式。
對內(nèi)，Universitas對成員行使廣泛的刑事和民事管轄，組織成員間在生活上的互相扶助；對外，它則負責(zé)與城市當(dāng)局、教授以及房東的交涉。這實際上是一個學(xué)生的自治體。其總理事會由各同鄉(xiāng)會選舉的代表組成，總理事會再選舉理事長。理事長負責(zé)授予學(xué)士學(xué)位。理事長還任命一個稱為“教授告發(fā)組”的學(xué)生組織，負責(zé)告發(fā)教授的失職行為。如果教師在教學(xué)時間上短斤少兩，便可能受到Universitas的罰金處罰。總理事會頒布了大學(xué)條例，對大學(xué)的事務(wù)、學(xué)生和教授的紀律以及課程的方方面面做出規(guī)定。大學(xué)條例在頒布后20年內(nèi)不得改變，除非學(xué)生和教授兩方面一致同意。
顯然，在波倫亞大學(xué)的自治中學(xué)生占主導(dǎo)地位。教授們組成的教授會有權(quán)組織和接納博士候選人；因為教授必須有博士學(xué)位，所以這項權(quán)力也就是教授會接納自己的會員的權(quán)力。
學(xué)生的主導(dǎo)地位主要是由他們的經(jīng)濟地位決定的。學(xué)生不是來自歐洲各地的富家子弟就是有修道院的贊助，他們的到來給波倫亞帶了持久的繁榮。從12到13世紀，學(xué)生人數(shù)最多時曾達到1萬人，少的時候也有1千人。波倫亞的房地產(chǎn)和餐飲業(yè)端賴學(xué)生。教授報酬由上課的學(xué)生直接按大學(xué)條例付給。如果學(xué)生不滿意，他們可以輕易帶著教授到別的城市去。
但是，這種建立在羅馬法法律概念基礎(chǔ)上、由學(xué)生的經(jīng)濟能力維持的大學(xué)自治還是漸漸受到了侵蝕。波倫亞城市當(dāng)局開始給教授付酬，并要求他們發(fā)誓不離開波倫亞。學(xué)生們不必向教授交講課費了，但他們同時也逐漸失去了對大學(xué)的控制。
在波倫亞大學(xué)創(chuàng)建后的第一個一百年里，雖然傳說Irnerius曾因反對教皇被革除教籍，但教會并沒有試圖直接控制波倫亞大學(xué)。1219年，當(dāng)時的教皇發(fā)布命令，規(guī)定教師的任命，也就是博士學(xué)位的獲取要經(jīng)過波倫亞副主教的考試，教會的教學(xué)執(zhí)照成為做大學(xué)教師的必備條件。教授會獨立決定接納自己成員的一去不返。
日后出現(xiàn)的巴黎大學(xué)采取了不同的組織形式，學(xué)生和教師首先組織在神學(xué)、法學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)這四個系中，各系再組成大學(xué)。大學(xué)由教授，而不是學(xué)生管理。從此以后，教授治校似乎成為穩(wěn)定的大學(xué)自治形式。學(xué)術(shù)自由、教授治校的原則最終在19世紀初以后出現(xiàn)的性大學(xué)中穩(wěn)定下來。
美國的第一所研究性大學(xué)――霍普金斯大學(xué)成立于1876年（北大的成立不過晚了23年）。不過和北大不一樣的是，霍普金斯大學(xué)是由私人——霍普金斯先生的遺贈建立的。在美國，慈善家的捐助使大學(xué)一開始就擺脫了地方教會的束縛。而且霍普金斯大學(xué)開辦時擁有的財政基礎(chǔ)就相當(dāng)于哈佛兩個半世紀積累的總和。1892年芝加哥大學(xué)成立的時候，來自洛克菲勒基金會的捐助又是霍普金斯大學(xué)的許多倍。新的研究性大學(xué)的出現(xiàn)，最終到哈佛、耶魯那些悠久、主要從事自由和職業(yè)教育的學(xué)院式大學(xué)，和一些州立贈地大學(xué)，促使它們也建立研究生院，將研究和教學(xué)結(jié)合起來。
在美國，大學(xué)這一百多年的歷史可以以二戰(zhàn)為界劃為兩段。在前一階段，對學(xué)術(shù)自由、大學(xué)獨立的威脅主要來自保守的董事會和唯唯諾諾的校長。比如1901年，斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家愛德華
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