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國有資產(chǎn)審計的分析論文
一、國有資產(chǎn)保值增值審計中存在的主要問題
1.現(xiàn)有國有資產(chǎn)保值增值考核機制存在不足
目前,在很多國有企業(yè)缺乏完善的保值增值考核機制,特別是企業(yè)內(nèi)部審計部門的考核更不完善。內(nèi)部審計部門是國有資產(chǎn)保值增值的督察員,只有在內(nèi)部加強審計和監(jiān)管,才能有效提升國有資產(chǎn)的使用效果,保證國有資產(chǎn)的不被流失,進而更大的實現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值。目前,國有企業(yè)的國有資產(chǎn)審計考核的內(nèi)容比較單一,具體的考核程序存在很多的問題。另外,有一些的保值增值審計工作只是存在形式,不能達到有效監(jiān)管的目的,不能很好的推動資產(chǎn)的正常快速流轉,減緩了資產(chǎn)應有的流轉速度,從而降低了國有資產(chǎn)的使用價值。
2缺乏完善的國有資產(chǎn)保值增值審計方法體系
在我國,有關國有資產(chǎn)的保值增值審計的方法體系還存在漏洞,不完善不全面的審計方法阻礙了審計水平的提高。在我國,國有企業(yè)的國有資產(chǎn)龐大,范圍廣,內(nèi)容多,任務重,因此,保值增值審計工作也變得更加的繁重,耗費的時間和精力也很大。如果缺乏精確的、高效的審計方法,將會使得審計工作更加的難以開展,也會造成審計結果的誤差變大,被客觀制約的審計工作將不能真實發(fā)揮監(jiān)督的效果。
二、加強國有資產(chǎn)保值增值審計的方法
1.加強監(jiān)督國家資本金的完整性
國有資本的檢查項目中很重要的就是國家資本的完整性。企業(yè)提取的折舊費用是否是合理和合法的,,是否有故意去沖減國有資本的行為;另外,賬面資本損益之外的支出是否按照正確的報廢、毀損以及轉讓方式,也就是營業(yè)外支出和營業(yè)外收入的方式。企業(yè)在對外界進行投資時,是否在賬面上進行了恰當?shù)奶幚?規(guī)定的權益法核算方法是否得到應用;若企業(yè)的最初注冊資本金額發(fā)生變化時,企業(yè)是否變更登記手續(xù)等。這些會計處理都會涉及國有資本的完整,其每一個環(huán)節(jié)都關系到國有資本金額的準確性和真實性。因此,企業(yè)內(nèi)部應當注意這些核算的環(huán)節(jié),加強監(jiān)督和檢查國有資本的完整性,從而從根本上保證國有資本的保值增值。
2.加強監(jiān)督國有資產(chǎn)計價的合規(guī)性
企業(yè)應當依據(jù)規(guī)定的財務會計制度,檢查資產(chǎn)增減在增減過程中參照了規(guī)范的計價體系。主要檢查內(nèi)容包括:當企業(yè)發(fā)生業(yè)務時,存在的直接或者間接費用,在進行會計處理時,是否采用了權責發(fā)生制的核算原則。另外,當會計核算業(yè)務發(fā)生時,是否正確區(qū)分了收益性支出和資本性支出,是否存在不正常的未分攤的費用。企業(yè)經(jīng)營中,最重要的就是主營業(yè)務的核算時否真實準確,是否存在不合規(guī)定的收入記錄,主營業(yè)務收入的每一筆記錄,是否存在真實的原始憑證。另外,在國有資產(chǎn)的評估、變賣的過程中,審查或者監(jiān)督是能夠按照規(guī)則執(zhí)行,是否存在弄虛作假的行為。
3.加強對企業(yè)資產(chǎn)的保值增值的核查
一般企業(yè)的實力不能從表面賬戶看出,可以通過多種方式核查企業(yè)是否有私設金庫和賬戶。在綜合評價分析各項指標時,應當詳細分析各項指標,分析的內(nèi)容既要有橫向也要有縱向,這樣才能比較完整的分析企業(yè)的實際水平以及在行業(yè)中的地位。從而找到哪些主導因素約束著企業(yè)資產(chǎn)的使用效果,然后根據(jù)發(fā)現(xiàn)的原因,努力改變這些問題,提高國有資產(chǎn)的使用價值,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。另外還有一些企業(yè)主要固定資產(chǎn)是公共服務以及基礎設施,這些固定資產(chǎn)因為受到嚴重的管理計劃的限制,所以一般不適用市場進行定價決策,當然也不能根據(jù)現(xiàn)有的資本市場去評估它的真實價值。因此,利潤不能作為唯一的企業(yè)管理目標,應當重視社會效益等其他的綜合指標。在對國有企業(yè)的國有資產(chǎn)價值衡量市,不僅應該考慮經(jīng)營效益,還應該考慮一些企業(yè)形象、榮譽等的提升。當進行國有資產(chǎn)保值增值考核時,不能僅僅參考一項標準,應當啟用綜合復雜的指標體系,以便于準確的進行核算國有資產(chǎn)的價值,保證國有資產(chǎn)增值審計的質量。
4.針對企業(yè)內(nèi)部控制制度加強執(zhí)行力度和審計監(jiān)督
在企業(yè)內(nèi)控制度的構建過程中,負責部門應當重點評價企業(yè)的可行性、可靠度、合理性等。首先,企業(yè)要重視內(nèi)部的控制制度的構建,然后建立完善的制度進行檢查和監(jiān)督,例如及時檢查國有資產(chǎn)的更新和毀損等。其次,審計人員利用實際積累的經(jīng)驗去考查。審計人員要實際調(diào)查企業(yè)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行是否遇到障礙;在國有資產(chǎn)保值增值的審計工作過程中,應該充分利用現(xiàn)行的相關政策,盡力查出一些審計監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違反政策規(guī)定的現(xiàn)象,同時也要嚴格按照有關的規(guī)定進行處理。同時企業(yè)負責人也應該及時向國家有關部門反應一些遇到的問題,從而從多個角度保證國有資產(chǎn)的安全和完整。
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