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基于平衡計分卡的工程項目績效評價體系構(gòu)建論文
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摘要：
隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，工程項目的競爭也日趨激烈，企業(yè)必須重視工程項目的績效評價。但當前的績效評價方法存在與公司戰(zhàn)略脫節(jié)、考核層面單一、績效考核不系統(tǒng)、評價客體不全面、考核指標關(guān)聯(lián)度低、指標權(quán)重設(shè)置不科學(xué)等局限性，通過研究平衡計分卡理論，分析將平衡計分卡應(yīng)用到工程項目績效評價的必要性和可行性，探討基于平衡計分卡進行工程項目績效評價的原則，嘗試構(gòu)建基于平衡計分卡的工程項目績效評價體系。
關(guān)鍵詞：
平衡計分卡；工程項目；績效評價；
引言：
近年來，工程項目競爭日趨激烈，企業(yè)為了維持長期競爭能力，促使企業(yè)必須重視工程項目的績效評價。而當前的績效評價方法存在諸多問題，導(dǎo)致工程項目實際帶來的經(jīng)濟效益得不到科學(xué)合理的衡量。為了確保企業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)考核工程項目的效益，構(gòu)建合理的績效評價體系成為企業(yè)財務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，本文研究基于平衡計分卡的工程項目績效評價分析具有重要的現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)行績效評價方法的局限性
（一）績效考核與公司戰(zhàn)略脫節(jié)，考核層面單一
現(xiàn)階段工程項目績效考核沒有考慮公司戰(zhàn)略，只是單純的考核員工的工作能力，更沒有對企業(yè)戰(zhàn)略目標進行自上而下的分解，工程項目績效考核與公司戰(zhàn)略脫節(jié)。當前的考核重點考核員工是否達到工程項目的目標，而沒有其他深層次的考核。單一層面的考核，不利于共同目標的實現(xiàn)。
（二）績效考核不系統(tǒng)，績效評價客體不全面
當前，企業(yè)的工程項目績效評價的客體只有部門和員工，績效評價客體不全面。再加上公司的績效考核忽略了長期目標，只注重短期目標，考核過程中采用分塊考核，缺乏健全完善的評價體系。定量考核時結(jié)果應(yīng)當導(dǎo)向考核，定性考核時過程應(yīng)當導(dǎo)向考核，不同企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同情況來設(shè)置考核體系，績效考核的核心應(yīng)當是在各級組織最大化的形成平衡和激勵，同時還要與評價客體全面接軌。
（三）考核指標關(guān)聯(lián)度低，指標權(quán)重分配主觀性強
目前，一些企業(yè)工程項目績效評價指標的關(guān)聯(lián)度較低，各指標一般都是并列且獨立的，而且非財務(wù)指標設(shè)計較為簡單，欠缺合理性和準確性。項目績效評價指標的權(quán)重分配夾雜了很強的主觀因素，缺乏科學(xué)依據(jù)。這樣不僅不利于調(diào)動員工的主觀能動性，還有可能導(dǎo)致員工對執(zhí)行工程項目業(yè)務(wù)持有消極態(tài)度。
二、基于平衡計分卡的工程項目績效評價的必要性和可行性分析
（一）工程項目績效評價的必要性
工程項目的經(jīng)營活動以及戰(zhàn)略的制定受內(nèi)外環(huán)境變化的影響，如知識的更新、管理技術(shù)的改變等都對工程項目的運行具有重要影響。因此，企業(yè)進行工程項目績效評價需要考慮內(nèi)外部環(huán)境等非財務(wù)因素。平衡計分卡是基于戰(zhàn)略管理的財務(wù)指標與非財務(wù)指標結(jié)合的績效評價工具。平衡計分卡全面地考慮了各利益相關(guān)者，從整體上考慮各部門間的協(xié)調(diào)，注重的是整體目標的實現(xiàn)。因此將平衡計分卡應(yīng)用于工程項目的績效評價具有一定的必要性。
（二）工程項目績效評價的可行性
平衡計分卡成功實施的應(yīng)具備一定條件，一是平衡計分卡成果實施的前提是以戰(zhàn)略為導(dǎo)向。二是該戰(zhàn)略目標能夠按照平衡計分卡的四個維度進行分析。三是應(yīng)具備較高的信息化水平為績效評價提供數(shù)據(jù)支撐。四是員工的素質(zhì)高，高素質(zhì)的員工才能更精確的理解和執(zhí)行平衡計分卡進行績效評價。五是注重短期利益和長遠利益的相互平衡。六是成本管理水平高，更好的發(fā)揮成本效益原則。工程項目管理具有清晰的戰(zhàn)略，比如增加市場份額、成本領(lǐng)先等，這些戰(zhàn)略可以分解成平衡計分卡的多個方面。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，工程項目的數(shù)據(jù)信息有相應(yīng)的信息系統(tǒng)記錄，完善的工程項目應(yīng)制定嚴格的財務(wù)預(yù)算，節(jié)約財務(wù)資源，兼顧短期利益和長期利益。因此，工程項目符合平衡計分卡運行的條件，將平衡計分卡應(yīng)用到工程項目績效評價具有可行性。
三、基于平衡計分卡的工程項目績效評價體系設(shè)計
（一）設(shè)計原則
一是戰(zhàn)略性。基于平衡計分卡的工程項目績效評價體系的設(shè)計應(yīng)具有戰(zhàn)略性，從企業(yè)長遠性、全局性出發(fā)，綜合全面地反映工程項目的成效。二是系統(tǒng)性。工程項目績效評價指標應(yīng)具有系統(tǒng)性，在指標的選擇上，注意從多個維度設(shè)計，考慮項目的動態(tài)變化，系統(tǒng)的設(shè)計工程項目績效評價指標。三是科學(xué)性。設(shè)計工程項目績效評價指標時還應(yīng)注意各指標間是否存在重疊關(guān)系，重疊的指標會導(dǎo)致重復(fù)評價，加大了該項指標的權(quán)重，影響了績效評價的科學(xué)性。四是完整性。基于平衡計分卡的工程項目績效評價指標的設(shè)計應(yīng)具有完整性，能夠全面地反映工程項目的情況，不應(yīng)有遺漏或疏忽。若是工程項目績效評價設(shè)計的指標不完整，則會導(dǎo)致績效評價不全面，由此得出的結(jié)果也會有偏差，進而使得績效評價起不到應(yīng)用的效果。五是重要性。在基于平衡計分卡設(shè)計工程項目績效評價指標時應(yīng)客觀分析每個指標的屬性，確保選擇的每一個指標都具有代表性，進而全面的評價工程項目。六是可行性。在基于平衡計分卡設(shè)計工程項目績效評價的指標體系時，除了遵守以上原則外，還需考慮所選指標的可操作性，確保基于平衡計分卡的工程項目績效評價順利實施。
（二）財務(wù)層面的評價指標體系設(shè)計
企業(yè)開發(fā)工程項目的目的一方面是基于資產(chǎn)增值能力、盈利水平的提高；另一方面是基于增收節(jié)支、減少損失。因此，在財務(wù)層面可以選取以下指標。一是項目利潤率。項目利潤率反映了該工程項目為獲取利潤的水平，是由項目利潤總額除以項目營業(yè)收入計算得出的。項目利潤率是評價工程項目績效的首要指標，該指標越大，說明工程項目獲取利潤的水平較高。二是項目利潤現(xiàn)金流比率。項目利潤現(xiàn)金流比率反映了該工程項目回款情況，是由項目本年收款金額除以項目年度直接利潤。該指標越大，說明工程項目回款效果較佳。三是項目創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值。項目創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值是由項目利潤減去資源的投入成本計算得出的，反映了該工程項目對企業(yè)的貢獻程度，經(jīng)濟增加值越大，說明該工程項目對企業(yè)的貢獻也就越大。四是項目超預(yù)算支出比率。項目超預(yù)算支出比率反映了該工程項目成本控制情況，是由項目超支預(yù)算支出除以預(yù)算總支出計算得出的，該指標越大說明工程項目的成本控制不到位。
（三）內(nèi)部流程層面的評價指標設(shè)計
由于工程項目的建設(shè)工期較緊迫，為確保工程項目有序施工，消除安全隱患，保質(zhì)保量的完成，并控制施工成本，這就要求企業(yè)應(yīng)針對工程項目設(shè)計好的內(nèi)部流程。良好的內(nèi)部流程不僅滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需求，也能提升工程項目的質(zhì)量。因此，從提升工程項目的質(zhì)量、及時性以及安全方面設(shè)計績效評價指標。工程項目的工期一般較長，為了有序的評價工程項目，因此，將工程項目分成了工程前期、施工、運營和項目后評價階段。對于工程前期可以設(shè)置客戶需求、投標技巧、評價方法等二級指標，確保工程項目順利中標。對于施工階段，可以設(shè)置施工組織設(shè)計、施工現(xiàn)場保護措施、施工環(huán)境、核算管理等，確保工程項目安全實施。對于運營階段，首先應(yīng)設(shè)計能反映產(chǎn)品質(zhì)量的指標，如"返工損失率"指標；其次，應(yīng)設(shè)計能反映工程項目整體運營能力的指標，如"驗收情況與創(chuàng)優(yōu)獲獎""重大事故情況"等指標指標；同時，還應(yīng)設(shè)計反映工程項目施工進度的指標，如"項目按時完成情況"指標。對于項目后評價階段，績效評價指標不僅應(yīng)進行自我評價、同行業(yè)企業(yè)評價，還應(yīng)進行行業(yè)主管部門評價，甚至是進行國家評價。
（四）學(xué)習(xí)成長與顧客層面績效評價
學(xué)習(xí)與成長層面主要基于員工的角度評價其能否適應(yīng)工程項目的發(fā)展，以及是否具有變革能力，激發(fā)員工的主觀能動性。因此，學(xué)習(xí)與成長層面可以設(shè)計員工滿意度、員工培訓(xùn)費用率、員工合理化建議條數(shù)、人均創(chuàng)收等指標。顧客層面績效評價方面，對顧客的關(guān)注一定程度上就是對市場的關(guān)注，因此，企業(yè)應(yīng)了解顧客的需求，進而開發(fā)滿足其需求的工程項目，搶占市場份額，促進企業(yè)可持續(xù)增長。因此，顧客層面一般設(shè)置新客戶增加率、顧客滿意度、客戶保持率、品牌認知度以及項目完工走訪率等指標。
參考文獻
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