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      引進國際會計準則后存在的問題分析論文

      時間:2024-06-17 15:26:19 會計畢業(yè)論文 我要投稿
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      引進國際會計準則后存在的問題分析論文

        國有商業(yè)銀行股改為引進國際會計準則提供了動力。1994年以來,四大國有銀行開始了由專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉軌。通過改革,國有銀行發(fā)生了很大的變化,銀行的整體素質(zhì)有很大提高。國有商業(yè)銀行為支持國民經(jīng)濟的發(fā)展、促進經(jīng)濟體制的改革作出了巨大的貢獻,但尚未真正實現(xiàn)向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉換,其所面臨的問題也不容忽視,突出表現(xiàn)在:銀行產(chǎn)權制度改革滯后、制度缺陷決定了銀行公司治理結構無法得到根本改善;經(jīng)營運行機制特別是風險內(nèi)控機制有待進一步提高;積存的大量不良資產(chǎn)尚未得到有效處置,潛在的風險依然很大。

      引進國際會計準則后存在的問題分析論文

        第一,應處理好國際接軌與中國國情的關系。

        會計理論和國際會計研究表明,會計規(guī)范是在特定的外界環(huán)境中逐漸形成和不斷演進的,并且反映它所服務的環(huán)境。會計規(guī)范的改變,如果不是基于對自身環(huán)境的準確把握,難免導致歷史教訓。因此,國有商業(yè)銀行與國際會計準則接軌過程中,還應該客觀把握我國商業(yè)銀行內(nèi)外部的客觀環(huán)境和主觀條件上的特殊性及其與國際銀行業(yè)的差異,正確處理好國際接軌與中國國情的關系。一是要充分考慮我國在資本市場、貨幣市場發(fā)育、法制建設和中介服務等市場經(jīng)濟環(huán)境還不十分健全的現(xiàn)實國情。

        二是要充分考慮到我國金融改革還在逐步深化,國有商業(yè)銀行的發(fā)展還存在諸多問題,如不良資產(chǎn)等包袱巨大、資本充足率不足、會計人員的素質(zhì)不高等。正是這些現(xiàn)實限制因素,決定了我國銀行業(yè)與國際會計準則接軌是一個漸進的過程。在這一過程中,我們要對國際會計準則與金融會計制度的差異作深入分析,要分辨哪些內(nèi)容是已經(jīng)接上了的,哪些正在接上,哪些需要接而沒有接上,哪些根本不能接或不需去接。同時還應注意時機,哪些是可以放一放再接,哪些是刻不容緩,必須盡快接上的。我們應根據(jù)新形勢,適時修訂、補充和完善會計準則,既要保持國際會計準則的通用框架和核心原則,又要滿足中國銀行業(yè)特有的這些要求。過分強調(diào)國際化會在很大程度上削弱本國的特色,而過于強調(diào)本國的特色在很大程度上又會阻礙國際化,我們必須認真處理好兩者之間的關系。

        第二,應處理好改制前和改制后的關系。

        首先,從監(jiān)管層面來講,以股改為契機,通過將國際會計準則全面引入我國商業(yè)銀行,統(tǒng)一銀行業(yè)會計標準,摒棄現(xiàn)有非改制銀行、上市銀行、非上市股份制商業(yè)銀行之間的會計標準差異,應是我國商業(yè)銀行會計發(fā)展的基本趨勢。但是,國際會計準則接軌的主要目標在于為商業(yè)銀行股改和綜合改造奠定基礎。在當前國有商業(yè)銀行股改先后有別、進度不一,未改制銀行歷史包袱未卸下、歷史風險未化解的現(xiàn)實情況下,國有商業(yè)銀行國際會計準則接軌的進程不宜采取“一刀切”的做法。中國金融企業(yè)會計制度和政策的制定,應該符合國有商業(yè)銀行股改的總體部署,允許國有商業(yè)銀行在改制前有合理的過渡期,正確處理改制前和改制后的關系,正確把握國際會計準則接軌與股改的關系。

        其次,從國有商業(yè)銀行自身層面來講,與國際會計準則接軌包括會計核算接軌、信息披露接軌和業(yè)務經(jīng)營管理接軌三個層次,其中,信息披露接軌是前提,會計核算接軌是基礎,業(yè)務經(jīng)營管理接軌是實質(zhì)。由于信息披露接軌是股改上市的前提條件,必然會在改制上市前完成;而會計核算接軌和業(yè)務經(jīng)營管理接軌受國家會計政策時限、人才素質(zhì)制約和自身復雜性因素等影響,必將貫穿于股改的整個過程以及股改之后的相當長時間。因此,國有商業(yè)銀行不應以實現(xiàn)信息披露接軌作為股改上市的終結目標,而應該以改制前后的會計核算接軌和業(yè)務經(jīng)營管理接軌為核心內(nèi)容,正確處理好改制前和改制后的關系,真正實現(xiàn)與國際會計準則的接軌。

        第三,應處理好銀行會計和企業(yè)會計的關系。

        商業(yè)銀行主要是以經(jīng)營貨幣為主的金融企業(yè),鑒于金融企業(yè)業(yè)務的特殊性,我國會計制度和國際會計準則對于金融企業(yè)均有特別規(guī)定。在與國際會計準則接軌中,對于金融業(yè)這樣的特殊行業(yè),對于特殊行業(yè)中的某些特殊的業(yè)務,如何使會計規(guī)范既實現(xiàn)統(tǒng)一性,又兼顧金融業(yè)的特殊性,正確處理好銀行會計與企業(yè)會計的關系,這是一個值得思考的問題。要作好這一點,一是要確定范圍。要將國際會計準則中通用的原則、概念、基本框架以及金融業(yè)特殊的規(guī)范作為接軌內(nèi)容。二是要比較差異。要在上述范圍內(nèi),比較國際會計準則與國內(nèi)會計準則和制度的具體差異,特別是要對第30號《銀行和類似金融機構財務報表中的披露》、第39號《金融工具:確認和計量》等金融業(yè)特殊規(guī)范作深入的比較。三是要完善制度。要在差異比較的基礎上,借鑒國際會計準則的有關規(guī)范,從會計準則和會計制度兩個層面上,按照兼顧金融業(yè)特殊性的原則,分層次、有步驟地改善金融企業(yè)會計標準,全面提升金融企業(yè)會計質(zhì)量,逐步與國際會計準則接軌。

        引進國際會計準則對于我國建設現(xiàn)代商業(yè)銀行具有重要作用。國際會計準則確立了會計核算標準,明確了信息披露的基本框架,建立了全球趨同的核算和披露平臺。它已經(jīng)普遍被世界各國所認可和采用,歐盟已經(jīng)要求所有上市公司自2005年起全面采用國際會計準則,美國安然公司財務舞弊案等一系列會計丑聞披露后,國際會計準則更是得到了包括美國在內(nèi)的眾多國家的肯定。國際會計準則理事會(IASB)2003年度報告指出,將近100個國家和地區(qū)擬在2005年開始應用國際財務報告準則(IFRS)。因此,國際會計準則已經(jīng)成為現(xiàn)代商業(yè)銀行的國際慣例和通用標準,我國商業(yè)銀行引進國際會計準則是大勢所趨,潮流所向。首先,它有利于商業(yè)銀行參與國際競爭,提升競爭力。其次,引進國際會計準則有利于提高商業(yè)銀行會計信息質(zhì)量,增強會計披露的透明度,防范金融風險。引進國際會計準則有利于適應WTO的要求,實現(xiàn)銀行會計標準的國際化,便于國外投資者更好地了解我國商業(yè)銀行的財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量和發(fā)展?jié)摿,方便商業(yè)銀行在國際資本市場籌集資金。

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