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我國技術標準戰略實施中的問題與對策分析
摘 要：首先對技術標準的經濟學屬性、經濟效應和技術標準戰略進行了理論分析，然后從兩個方面對實踐過程中存在的問題進行了歸納，并且進一步就問題提出完善策略和可行的具體措施，使得我國在今后加強技術標準戰略的過程中更加順利。在努力克服現有問題的過程中能夠尋找到符合中國市場具體情況的獨立自主的技術標準戰略。?關鍵詞：經濟效應；技術標準；知識產權；標準聯盟?
1 技術標準及技術標準戰略相關理論?
1.1 技術標準的經濟學屬性?
技術標準,依據國際化標準組織(ISO)的定義是指:“一種或一系列具有強制性要求或指導性功能,內容含有細節性技術要求和有關技術方案的文件,其目的是讓相關的產品或者服務達到一定的安全標準或者進入市場的要求。”技術標準是對標準化領域中，需要協調統一的技術事項所制定的標準；是根據生產技術活動的經驗和總結，作為技術上共同遵守的法規而制定的各項標準。對于技術標準的定義主要體現了它的公共利益,即具有類似公共物品特性。?
在經濟學中,根據薩爾森(Samuelson)的定義,公共產品相對于私人物品具有兩個本質特征:一是消費上的非競爭性，即增加一個人消費該物品不會引起產品成本的任何增加；二是非排他性,指對公共產品的供給不付任何費用的人和支付費用的人一樣能夠享有公共產品帶來的益處。將這兩個特性對照技術標準的定義分可知，技術標準具有消費的非競爭性，因為一個企業使用某種技術標準不會減少其他企業使用該標準，即增加額外一個企業的消費不會引起標準成本的任何增加。同時,由于現代的技術標準（尤其是產品標準）更多的是由專利以及知識產權轉化而來,因而技術標準又具有了消費的排他性,能夠通過法律制度有效地排除不付費者對技術標準的使用。?
1.2 技術標準的經濟效應?
由于標準的含義十分廣泛，而且在社會發展過程中也在不斷豐富，因此從廣義來看，標準是一組規則。Adams提出，“最好把許多社會和法律規范理解為帶有網絡外部性的標準”。因此，廣義的標準可以分為兩大類，一是用來降低交易成本的設計，如法律制度；另一類是在實體上具有經濟外部性的，比如技術標準。不同的標準會產生不同的正面效應和負面效應。Swann就對每一類做了如下區分：?
1.3 技術標準戰略的界定?
技術標準戰略是通過有效運用成熟技術標準或通過技術變革實現技術標準的創新或轉換在技術競爭與市場競爭中謀求國家或企業利益最大化的一種戰略，它被各個國家作為一項重要的戰略在實施。這一定義分析將技術標準戰略的實施主體區分為了國家和企業，文章主要是從國家的角度出發來研究標準技術戰略。國家技術標準戰略主要是在全球化格局下的技術標準競爭中，一國以現有國際標準為基礎通過技術標準的制定和實施，以發展經濟和科學技術、提高產業競爭力為目標，緩解劣勢行業面臨的技術性貿易壁壘的壓力和激勵優勢行業利用資源增強標準國際化的能力，爭取在國際標準化領域的發言權，保護本國利益。?
2 我國實施技術標準戰略中存在的問題?
2.1 國內技術標準戰略發展中的阻礙因素?
我國技術標準體系盡管在發展中取得了進步，但由于受到我國經濟發展水平、管理體制和技術標準意識方面的制約，還難以滿足我國新形勢下經濟社會發展的要求，主要有以下幾個方面：?
一是產業技術水平低下，與發達國家的技術差異使得我國難以形成貿易中的競爭優勢。從我國產業的技術基礎角度，技術標準的提高存在兩方面的問題：采用標準比率低的行業一般是企業產品和裝備水平低下，特別是存在大量技術素質低下的中小企業；新興產業采標率很高，但主要是由于家用電器行業基本上靠引進技術，技術標準是從國外照搬的，這樣就缺乏自主知識產權的技術基礎。就國際貿易而言，由于經濟動態發展的動機源于絕對差距，所以不同國家生產者在產品質量或是技術水平上的絕對差距就決定了他們的競爭力，一國在國外的市場分額越來越多的取決于質量與服務的競爭而不是價格。在競爭力上處于優勢的企業將不斷增加市場占有量，而處于劣勢的則會不斷丟失分額。?
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