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在華跨國公司轉移定價的手段、影響及其控制
內容摘要:為了實現經濟利潤最大化,跨國公司常常在企業內部交易中運用轉移定價來避稅。本文分析了在華跨國公司的國際轉移定價手段及其對我國經濟的影響,并提出了相應的控制對策。關鍵詞:跨國公司 國際轉移定價
轉移定價(Transfer Price,TP)又稱轉讓定價或劃撥定價,它是指跨國公司根據全球營銷目標在各關聯企業之間轉移商品、勞務或技術交易時所采用的一種內部交易定價。這種轉移價格服務于跨國公司的整體利潤追求,不符合市場交易規律;價格的制定是由公司少數高級管理人員決定的,不受國際市場供求關系的影響;價格的適用僅限公司內部,實際轉移的是成本費用或利潤收入。跨國公司通過轉移價格,達到轉移公司利潤、減少稅負、規避風險、應對東道國外匯管制以及減輕配額限制影響等目的,從而獲取整體的、長期的最大利潤。
近年來,在華外商投資企業增長迅速,據統計,截至2008年上半年,我國累計批準設立外商投資企業65萬多家。然而從賬面上看,外企半數以上處于虧損狀態。而其中相當數量的外企通過用轉移定價的手法把利潤轉移到國外,使我國在經濟和稅收方面蒙受了巨大的損失。因此,研究在華跨國公司的國際轉移定價問題具有現實意義。
在華跨國公司的國際轉移定價手段
(一)與海外母公司或關聯企業進行關聯交易
這是在貨物采購與銷售時,跨國公司經常采用的方法。外商搶先控制企業供、產、銷三環節的前后兩端,從境外關聯企業高于國際市場價格進口原料,以低于國際市場價格將產品出口到境外關聯企業,將企業的利潤向境外轉移,造成賬面虧損或微利,使我國的稅收流失。
(二)向母公司或關聯企業支付巨額特許權使用費
最典型的是高額商標使用費,專利、商標和專有技術等無形資產相對于一般商品而言,更容易實行轉移定價。據了解,按照國際慣例,向境外支付特許權使用費需繳納10%的所得稅。如果企業處于免稅期,這部分就不用繳納,即使需要繳納,10%的稅率相對也較低。因此,企業經常通過向關聯企業支付高額特許權使用費,增加成本,做成微利或者虧損,以此來避稅。境外關聯企業有時還把特許權使用費打入設備定價,不再單獨收取特許權使用費,以規避我國的預提所得稅。
(三)通過“資本弱化”支付巨額利息或費用
按照國際慣例,在合資企業創建過程中,合資各方既可以用貨幣出資,也可以用建筑物、廠房、機房設備及其他物料等出資,除貨幣資產外,其他資產形式均應折成貨幣價值。以貨幣出資時,一些在華外商投資企業為了增加成本列支,向母公司或境外銀行大量借貸,因而支付巨額利息,減少賬面盈利;以其他資產出資時,虛報資產購價,從而虛增投資資本,擴大折舊份額,逃避稅收。另外,許多外商投資企業的外方投資者在取得生產設備時,往往不是采取購置的形式,而是通過融資租賃方式從境外母公司或關聯企業租入,抬高租價,轉移利潤。
(四)支付勞務費、管理費或者服務費等費用
勞務涉及的范圍很廣,包括關聯企業之間提供的設計、維修、廣告、科研、咨詢等。勞務的轉移定價一方面表現為,外商投資企業向境外關聯企業無償或低價提供勞務,勞務成本由外商投資企業負擔;另一方面表現為,境外公司向我國境內的關聯企業提供勞務時人為抬高勞務費,使外商投資企業以支付勞務費的形式向相關聯企業轉移利潤。
(五)通過避稅港避稅
這是一種間接避稅,即企業通過把利潤轉移到設在避稅地的控股公司進行避稅。避稅地指這樣一些國家或地區,由于其較低的稅率和眾多的稅收激勵措施使得跨國公司能夠有效地轉移或減少從當地獲得的收入所需繳納的稅收。全球有英屬維爾京群島、開曼群島、巴哈馬、百慕大、卡曼島等避稅港,不用征收任何稅收。英屬維爾京群島僅153平方公里,卻匯集了35萬家公司,在這里注冊的公司中約1萬多家與中國有關。企業在避稅港注冊或流轉,將利潤留在避稅港。
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