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試論開放條件下中國的產業定位
【論文關鍵詞】：產業結構; 定位; 調整對策; 升級策略【論文摘要】：我國加入WTO后，加快產業結構的調整與升級已經成為國民經濟發展的迫切要求。文章考察與分析了世界產業結構的調整趨勢及其特點，揭示了我國產業結構中存在的突出矛盾，進而提出了我國產業結構調整的方向與對策。
一、引言
我國已經加入了WTO，除了享受以發展中國家的身份復關的各種優惠政策和權利以外，我國也必須遵守當初做出的在關稅減讓，市場準入等方面的各項承諾。隨著國際競爭日趨激烈，特別是加入了WTO以后，我國產業將直接面臨國內競爭國際化、國際競爭國內化的雙重挑戰，能否提高產業國際競爭力，能否從WTO中獲益，關鍵取決于
產業結構能否順利調整與升級。
二、我國產業結構的現狀及存在問題分析
改革開放以后，我國的三次產業結構發生了顯著地變化。第一產業比重明顯下降；第二產業比重穩步提高，對 GDP 的貢獻率基本上在 6 0 % 以上，個別年份甚至達到70%；第三產業對 GDP 的貢獻率在 20%～35% 之間搖擺。綜合分析可以發現，第二產業(尤其是工業)是拉動經濟增長的主導力量，第三產業對經濟增長的拉動作用還相對有限。當前工業對經濟增長的貢獻率當中，近3／4（2003 年為73.93%）來自重制造業，重化工業加速發展的特點十分明顯。農業基礎地位薄弱，產業化水平低，嚴重制約了農業產業結構優化和農產品競爭力的提高。產業結構向著能源消耗強度和污染強度更輕的方向發展，但從整體來看，形勢依然嚴峻，產業結構整體能源消耗強度還比較高。我國產業發展日益融入到全球化進程中，但是仍然處在價值鏈的下游，主要集中在低附加價值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環節中。對就業的帶動作用明顯下降。
三、我國產業發展的國際定位分析
（一）第一產業發展的國際比較
以現代指標體系來測度一個國家和地區現代化程度的標準來說：即人均GDP在3000美元以上；農業產值占GDP比重在12% ~15%；服務業產值占GDP比重在45%以上；非農業就業者占就業人口比重在70%以上；城市人口占總人口比重在50%以上。
通過我國與發達國家的比較。1978年以來，我國第一產業的產值由1978年的28.1%，下降到2003年的14. 6%，基本接近英克爾斯所提出的現代化指標。但第一產業的就業標準卻與現代化的標準相差甚遠。1978年，我國第一產業的就業比重占整個三次產業的就業比重為70. 5 %，2003年仍高達49.1%。20世紀80年代，經濟上比較發達的國家日本、美國和英國，第一產業的產值在三次產業構成里面分別為3.6%，2.1%和2%，第一產業在三次產業的就業構成里面日本只有11%，美國為3.8%；到2001年，第一產業在三次產業的就業構成里面日本只有4.9%，美國為2.4%，英國為1.4%，德國為2.6%。中國第一產業在三次產業的就業比重高出發達國家40多個百分點。通過我國與中等收入國家(人口4000萬以上國家)的農業產業部分指標(人均GDP；農業增加值占GDP比重；農業人口占全部勞動力比重；城市人口占總人口的比重)相比，我國農業增加值占GDP的比重比上中等收人國家的平均指標6. 2%高出11. 8個百分點，農業人口占全部勞動力比重高出35個百分點，而城市人口占總人口的比重則低近40個百分點。
（二）第二產業發展的國際比較
改革開放以來，我國第二產業得到了長足發展，從我國產業結構的發展變化來看，受長期以來我國工業化發展戰略的影響，我國產業產值結構的變化主要反映在第一產業產值比重的縮小和第三產業產值比重的不斷上升，第二產業側重于內部結構的調整和技術升級，第二產業在三次產業產值比重里面沒有發生太大的變化，這種調整基本符合產業發展演進規律。但我國第二產業的調整沒有和就業結構的優化更好地結合起來，主要表現為第二產業就業比重偏低。2003年我國第二產業產值占GDP的比重達到52.2%，高于發達國家的平均水平，但就業比重只有21.6%，而日本、美國、英國和德國在2001年的就業比重分別達到30.5%，22.4 % ， 24.9%和32.5%。
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