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我國煤炭產業區域分布與效率評價
摘 要：首先以翔實的數據為支撐，具體分析了我國煤炭業上、中、下游產業的區域分布現狀及存在的問題，進而利用DEA方法對煤炭產業各產業鏈環的區域效率進行橫向比較，認為我國煤炭產業區域效率與區域分布之間存在不匹配性，不利于煤炭產業整體效率的提高。?關鍵詞：煤炭產業；區域分布；整體效率；DEA?
1 關鍵煤炭產業鏈環區域分布現狀?
（1）上游產業：煤炭開采和洗選業。我國煤炭開采和洗選業主要分布于黃河中游地區，其總資產比例為44.96%，北部沿海和長江中游地區次之，西南地區資產規模相對較小，這主要由于我國西部地區煤炭資源開發較晚，儲采比偏低。從配套產業來看，采礦采石設備制造業主要分布于東北、黃河中游和北部沿海地區，東部沿海總資產規模相對薄弱。?
（2）中游產業：火力發電和煉焦業。火力發電業是我國煤炭產業鏈中游環節最主要的節點，主要分布于黃河中游和東部沿海地區，而火力發電業的供需及配套的電力供應及設備制造業均集中于北部沿海地區。處于煤化工產業鏈環的煉焦業主要集中于黃河中游地區，其總資產比例達到57.91%。煉焦行業的資源依賴性較強，但相關數據顯示，我國的煉焦業與配套焦煤資源集中于黃河中游和長江中游地區，而需求卻以東部為主。?
（3）下游產業：冶金、化工和建材業。冶金業的黑色金屬采選及延壓加工主要分布于北部沿海地區，有色金屬采選及延壓加工業主要分布于黃河中游地區，配套產業的冶煉專用設備制造則主要集中于東北地區。煤炭產業鏈的延伸主要是基礎化工原料制造業和肥料制造業，其分別集中于東部沿海和西南地區，其中肥料制造業的區域集中性不高。建材業的水泥制造業、玻璃及玻璃制品制造業以及磚瓦石材建筑材料制造業均主要集中于北部沿海。此外，與之配套的設備生產也主要集中于北部沿海等地區。?
2 關鍵產業鏈環區域效率評價?
2.2 關鍵產業鏈環的區域效率分析及評價?
(1)上游產業區域效率分析及評價。?
從DEA運行結果來看，在煤炭開采和洗選業中，黃河中游地區處于生產前沿面，同時達到規模有效和技術有效。該地區是煤炭業的集中分布區，煤炭資源開發早，技術處于領先水平。南部沿海地區技術有效，主要源于該地區輔助鏈環具有比較優勢，如人才、技術、管理和資金優勢等，但該地區面臨煤炭資源嚴重饋乏的劣勢。煤炭資源豐富的西南地區規模效率較好，但技術效率相對較低。?
配套產業的產礦采石設備制造業只有北部沿海地區同時達到規模有效和技術有效，而黃河中游地區無論是技術效率還是規模效率，與之相比都具有很大差距，其他地區的生產效率亦較低。
(2)中游產業區域效率分析。?
在火力發電業中，東北地區同時達到規模有效和技術有效，而分布較集中的北部沿海、東部沿海等地區技術效率均很低。技術效率低是導致火力發電業總體效率不高的直接原因，而電力高消費區其電力生產效率普遍不高。分析配套產業的電力供應，長江中游和南部沿海地區規模有效，東部沿海地區技術有效；配套產業的發電機及發電機組業中，西北地區同時達到技術有效和規模有效。此外，東北和北部沿海地區均達到規模有效，但其技術效率不高。煉焦業的整體效率較高。其中西北、黃河中游和西南地區均達到規模有效，技術效率也較高，同時由于這些區域的煤炭資源豐富，所以發展煉焦業具有比較優勢。
(3)下游產業區域效率分析。?
在冶煉業中，南部沿海的黑色金屬采選業同時達到規模有效和技術有效，長江中游地區的黑色金屬延壓和加工業的總體效率最高，長江中游和南部沿海地區的有色金屬采選及延壓加工業的生產效率也較高。配套產業的冶煉專用設備制造整體效率較高，其中黃河中游和東部沿海地區均同時達到技術有效和規模有效。?
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