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內(nèi)控機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提的論文
隨著金融體制改革的不斷深入，金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)近幾年來飛速發(fā)展，但同時(shí)暴露出來的風(fēng)險(xiǎn)也必須引起警覺。究其原因，不外乎風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱、內(nèi)控機(jī)制不健全等方面。加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制的建設(shè)，建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制勢在必行。
一家企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，不外乎包括以下幾個(gè)問題：面臨什么風(fēng)險(xiǎn)、在所有面臨風(fēng)險(xiǎn)中哪些是致命的和重大的、誰在監(jiān)督控制風(fēng)險(xiǎn)、為什么要監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)以及何時(shí)控制、如何控制。這樣自然而然地導(dǎo)出風(fēng)險(xiǎn)管理的四大要素，即風(fēng)險(xiǎn)鑒別、風(fēng)險(xiǎn)測量、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。
從概念上講風(fēng)險(xiǎn)是指對未來不確定性預(yù)測的一種偏差。風(fēng)險(xiǎn)管理是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織設(shè)置上合理的安排，是通過實(shí)施一系列的政策、管理、操作程序，盡量避免或減少損失的一種控制過程。正確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)集中在兩個(gè)方面：一是如何正確認(rèn)識(shí)和理解風(fēng)險(xiǎn)的存在；二是識(shí)別新業(yè)務(wù)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工具最主要的是非現(xiàn)場的監(jiān)管或者稽核監(jiān)督分析和現(xiàn)場稽核檢查。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)當(dāng)連續(xù)進(jìn)行，包括對企業(yè)產(chǎn)品本身和整個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作流程都應(yīng)予以考慮。
風(fēng)險(xiǎn)測量主要是對風(fēng)險(xiǎn)的大小和風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量的強(qiáng)弱進(jìn)行綜合描述。精確的和定期的風(fēng)險(xiǎn)測量是有效風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的關(guān)鍵組成部分。對風(fēng)險(xiǎn)的測量評價(jià)方法可以按照風(fēng)險(xiǎn)數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量、總風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)變化趨勢等幾個(gè)方面考慮，但同時(shí)應(yīng)考慮有些風(fēng)險(xiǎn)難以量化描述。
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督，在系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)有一個(gè)信息靈通的董事會(huì)。董事會(huì)決定風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度，要監(jiān)督信息管理系統(tǒng)的發(fā)展與維護(hù)，使之做到定期、精確和信息充分。
建立現(xiàn)代的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)從加強(qiáng)內(nèi)部控制做起。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制活動(dòng)、信息與溝通以及監(jiān)督。控制環(huán)境是基礎(chǔ)，它影響著組織的核心因素，即人員。信息與溝通是指相關(guān)的信息必須以某種形式在有效時(shí)間內(nèi)被發(fā)掘、獲取和溝通，以使人們履行自己的職責(zé)，信息的溝通是全方位的，貫通于上下、左右、內(nèi)外；監(jiān)督是內(nèi)控系統(tǒng)運(yùn)作及效果的全程監(jiān)督和評價(jià)，包括管理層例行的監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督評價(jià)，是通過不斷地發(fā)現(xiàn)問題以及及時(shí)報(bào)告最高管理層及董事會(huì)，以期不斷改善、提高內(nèi)部控制。
內(nèi)部控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)更大的系統(tǒng)工程。做好風(fēng)險(xiǎn)管理的前提是做好內(nèi)部控制。一家企業(yè)只有從加強(qiáng)內(nèi)部控制做起，通過風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高，尤其是企業(yè)中處于關(guān)鍵地位的中、高層管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提高，才能使企業(yè)安全運(yùn)行，否則，處于失控狀態(tài)的企業(yè)最終將在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)大潮中淹滅。王永平 趙敦
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