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公共建筑項目設計管理的意義、流程及要點論文
設計管理，顧名思義是對設計服務進行管理，建設單位針對現(xiàn)有的建筑項目和目標，尋找并安排合適的設計師及其他人員，通過溝通、協(xié)調相應的設計資源，運用科學的管理手段，在設計中的各個階段尋求最合適的解決方案，在控制工程投資的前提下，確保工程的質量、安全及進度，最大化建設單位的利益[1].
1 設計管理的意義及流程
國內統(tǒng)計資料表明，設計因素對工程投資影響的比例占到40% ~ 75% ,而施工階段僅占 10% ~ 20% .據(jù)德國建筑工程師學會統(tǒng)計，造成質量事故原因的 40. 1% 為設計責任，而施工責任僅為 29. 3%,材料原因是 14. 5%.這表明設計管理是控制工程造價、質量的關鍵，是工程管理的重點[2].
設計管理流程為： 根據(jù)前期需求分析及翔實調查研究資料，編寫滿足建設單位需求的設計任務書，擬定設計招標或者詢價文件，通過評審選出優(yōu)秀的設計方案，根據(jù)需要進行方案優(yōu)化，然后提交施工招標設計成果，根據(jù)供圖計劃交付施工圖成果，現(xiàn)場開工以后及時提供現(xiàn)場技術服務，最后對服務質量進行考核。
2 設計管理的要點
2. 1 前期需求分析及調查研究
前期需求分析及調查研究是設計管理的基礎，建設單位作為主體，需要對"做什么"有一個清晰的認識，編寫完善的設計任務書，明確表達意圖，方能順利地指導設計工作，達到預期目標。例如： 長江珍稀魚類保育中心工程主要功能是養(yǎng)殖、研究以中華鱘為代表的長江珍稀魚類，并進行科普展示。根據(jù)對供水系統(tǒng)詳細地調研分析及經驗總結，提出增加爆氣裝置，提高水體含氧量，減少更換次數(shù)，同時增加自循環(huán)系統(tǒng)，使日用水量從 2 萬 m3/ d 減少至 1. 2 萬 m3/ d,減少投資及運營成本。設計濕地公園景觀，采用植物自然凈化養(yǎng)殖尾水中的殘餌糞便，不僅保護環(huán)境而且節(jié)約尾水處理成本。
2. 2 執(zhí)行設計服務招投標程序
目前，國內設計市場上采購設計服務大致有三種模式，即公開招標、邀請招標和直接委托[3].直接委托設計采用得比較多，相比于直接委托，設計服務招標采購引入市場機制，可以最大程度地調動設計院的積極性。而且把設計費和工程投資作為評標指標，不僅可以實現(xiàn)設計費市場調節(jié)價，而且也便于建設單位控制工程投資。例如： 1） 規(guī)模較小的工程工作內容和規(guī)模明確，一般采用方案設計招標，直接把設計費和工程投資概算作為評標指標； 2） 規(guī)模較大的工程一般采用概念方案設計招標，在概念方案階段難以準確地確定工作內容和規(guī)模，可以把設計費取費費率、取費規(guī)則和工程投資估算作為評標指標。
2. 3 推行限額設計
設計取費一般執(zhí)行《工程勘察設計收費標準》（2002 年修訂版） ,僅考慮工程的規(guī)模與難易程度，設計費與工程投資息息相關，工程投資越高取費就越高。設計人員對成果進行優(yōu)化后，反而造成設計費用的下降，導致設計單位對設計成果優(yōu)化的積極性不高[4].在保證安全和功能的前提下，為了促進設計單位開創(chuàng)主觀能動性，采用新技術、新方案、新材料等去節(jié)約工程總投資，建設單位應執(zhí)行限額設計，按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計。對突破概算給予相應的經濟懲罰，降低投資額的給予一定比例的獎勵。
例如： 長江珍稀魚類保育中心工程設計合同執(zhí)行限額設計，把設計費與概算控制直接掛鉤，即工程概算超過限額 10%,結算設計費為合同額的 90%,中間值采用內插計算。通過經濟手段促進設計人員主動優(yōu)化建筑結構，減少用鋼量 1 400 t,占總用鋼量的 26%; 同時優(yōu)化景觀設計，使場內土方量平衡，減少內運土方約60 萬 m3.經過設計各階段、各專業(yè)的優(yōu)化，最終未改變、降低功能要求，卻使工程投資減少約 9 000 萬元。
2. 4 設計質量管理
設計質量是設計管理的核心，包括設計成果的質量和現(xiàn)場技術服務質量。針對設計成果質量一般是請專業(yè)總監(jiān)或者專家進行圖紙會審； 現(xiàn)場技術服務質量管理，主要是記錄、反饋，建立勞動競賽考評設計服務質量，進而提高服務質量。
相對于設計服務質量的定性考評，定量方式的管理比較困難。特別對于設計變更導致工程造價增減，因為建設單位與設計單位之間缺少第三方監(jiān)理，難以公正地定性設計變更原因、定量責任比例，而且沒有參考的規(guī)范標準，定量計算因設計變更導致的工程量增減，以及如何折算相應的設計費，所以制定相應定量管理制度是設計服務質量精細化管理亟需解決的問題。
3 結語
建設單位要想在競爭激烈的市場中處于不敗之地，必須加強設計管理，制定相應的規(guī)章制度，建立信息平臺，對設計單位服務質量進行備案。同時加強培訓設計管理人員，提高設計管理人員的專業(yè)技術水平，通過建立獎懲機制，不斷激發(fā)設計單位的積極性和創(chuàng)造性，提高設計服務質量。
參考文獻：
[1] 何麗娜。 設計管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J]. 科技與創(chuàng)新，2015（15） :26-27.
[2] 趙培建。 淺議設計管理[J]. 山東冶金，2003（6） :91-92.
[3] 吳市平。 淺議設計管理對工程造價控制作用[J]. 科技廣場，2013（10） : 85-87.
[4] 楊晉偉。 試述建筑設計管理存在的問題及對策[J]. 規(guī)劃設計，2015（6） :13-15.
[5] 王繼才，陳昌華。 推行限額設計控制工程造價[J]. 建筑管理現(xiàn)代化，2000（3） :105-106.
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